应设计新的税收制度

数据显示，2016年我国民营企业税收达到51.43%，成为我国税收的主体增长力量。这也从一个侧面表明，减轻企业的税收、特别是民营中小企业的税收，帮助它们渡过难关已经刻不容缓。

降低企业的税负还是要从税制改革，从源头上着手。当前税制改革的重点是要把分税制改革重新合到一起来。起于20世纪90年代中期的分税制改革是根据当时的需要设定的一种税制改革，但经过多年的发展，经济环境、税收环境都发生了巨大变化，必须设计一种更适应新常态下的税收制度。同时，国地税两条线造成的机构臃肿，既增加税收成本，也明显增加行政成本。