逐步提高直接税降低间接税

近日，由“曹德旺跑路”事件引发的关于企业税负的争论此起彼伏。

美国虽然没在商品生产环节征增值税，但在商品流通末端有销售税，税率由各州自定，为销售额的3%—7.5%不等，平均约为6%，在总税收占比不到10%。中国增值税的税基是增值额，全国企业平均增值为销售额的30%左右，即美国的6%的销售税率与中国的17%的增值税率税负大体相同。

美国的主体税是直接税，其个人所得税（占比35%）、企业所得税（占比7.5%）、社保税（占比33.5%）与房地产税（占比8.8%）之和在其税收总额中占比达85%。个人所得税作为美国第一大税，纳税人口占总人口的50%左右，而中国个税在总税收中占比仅约6%，纳税人口占总人口的10%；中国的企业所得税率25%也低于美国的39%。中国的主体税是间接税，营改增后，主体税种为增值税、消费税，在总税收中占比约为65%左右。结论是两国的主体税种税负水平大体相当或相差不多，只是不同的税种对应的实际纳税人面宽窄不同，而税制结构大不相同。

当前应稳定财政收入占GDP的30%—32%的宏观总税负，进一步调整优化税制结构，我们应当逐步增加有正作用的直接税占比。个人所得税起征点可保持不变，低档税率可降到1%—3%，并尽快出台以抑制非居住房和超多套房为主的房地产税，国家可以设定宏观的政策指引，具体标准交由城镇政府依据城市大小、人均面积、房屋区位、套数等因素“因地制宜”自行设定。同时，逐渐降低具有累退作用、不利于缩小居民收入差距的增值税税率，还要增加环境资源税。

一个民族是否伟大取决于其全体国民素质的总水平，而国民素质的总水平有两个重要标志，即战争时期，无偿当兵；和平时期，无偿纳税。因此要在前述所说税制政策调整的基础上，大力倡导全体公民的国家意识和互助情怀。