产业主导,台湖小镇逐见“特色”
来源:中国企业报 作者:本报记者 江金骐
许多特色小镇在建设过程中,虽然手法各异,但万变不离农家乐、民宿、山水游等“老三样”。相比之下,位处京东的台湖镇,作为北京投资百亿打造的42个特色小镇之一,以“生态+产业”的路径,为特色小镇的建设探索出一个不一样的发展模式。
坐地建“园”
作为京城八大镇之一的通州台湖,前几年,知道的人可能不是很多。但随着通州成为北京行政副中心,以及环球影城项目的落地,“生态台湖,特色小镇”的提法,不仅是概念越叫越响亮,而且产业聚集效应也越来越明显。
2016年下半年以来,包括景山学校通州校区选址台湖,安贞医院也将入驻台湖在内的各条新闻不断传出,其中最具冲击力的,当属招商局集团不久前宣布将以通州台湖镇为试点,共同对台湖镇整体镇域范围进行统一规划、成片综合开发,将台湖镇打造成国家级新型城镇化试点区域。
有业内专家分析认为,招商局若能实现预期的综合开发,其意义远超1979年招商局打造的蛇口工业区,因为蛇口工业区仅10.85平方公里的占地面积就难以与台湖“匹敌”,而根据通州区的“十三五”规划,台湖镇的定位是高端总部集聚区、转型升级示范区。
“在京津冀协同化发展的大背景下,台湖持续加大园区建设,目的是强化产业聚集能力。”台湖镇镇长曹东波在不久前的一个招商说明会上表示,蛇口工业区作为中国第一个外向型经济开发区,初期主要作为改革的“试点”和对接香港的一个港口、工业区,而台湖镇作为国家级新型城镇化试点,作为环渤海经济区的发展重镇,一旦得到成片开发,其内联外引的作用不亚于蛇口工业园。
目前,台湖镇拥有“中关村科技园光机电一体化产业基地”和“环渤海高端总部基地”、“星湖工业园”等三大园区。三大园区通过资源整合,错位协同发展,共同形成了台湖“三位一体”的产业格局。
除此之外,还包括企业自给自足拿地建园区的,比如鑫科贤生物疫苗园、欧美中小企业园、汉威电子产业园等,这些新兴产业园,再加上台湖镇已建有金福艺农农业园、星湖观光园、金盛强花卉园、大唐农业园、唐大庄观赏鱼养殖基地等10余家现代农业园区,使台湖已成为产业空间聚集的焦点。
做足“总部”概念
以环渤海总部基地为载体,台湖着力培育和扶持入园企业总部。
据了解,北京环渤海高端总部基地总面积17.21平方公里。在功能定位上,将与新城核心区“双轮驱动”,成为通州现代化国际新城建设和发展的战略引擎区,计划5年时间,初步建设成为服务于首都经济圈的高端商务新城和面向环渤海的高端企业总部集聚区。
“总部基地的建设,有利于打造产城一体、生态宜居的特色生态小镇。”曹东波介绍,为做足“总部”文章,台湖镇积极承接北京三环以内已有的全球企业总部、海外国际组织总部、国外大型企业集团总部,积极招商和总部对接,引进北京优质教育资源和三甲医院等等,企业集团和国际组织、知名医疗机构等的总部基地。
新华联集团是中国企业500强,由该集团打造的北京民企总部基地,就位于台湖镇星湖科技园区。
《中国企业报》记者看到,集研发、办公、产业服务、影音阅览、休闲健身为一体的民企总部基地,既是商务生态办公总部基地,还是企业总裁们的社交平台、“俱乐部”。
“台湖有很多地方吸引我们打造民企总部基地。”新华联集团总裁助理、集团企业文化部总监杨运辉告诉《中国企业报》记者,到目前为止,有一大批品牌企业已入驻民企总部基地,原因在于台湖作为北京CBD、通州新城、亦庄新城的连接枢纽,有非常便利的交通。同时,台湖在产业的税收优惠、特殊企业的扶持、人才引入、特殊产业财政补贴等诸多方面,都给予入园企业多重的优惠。再就是,台湖的生态环境,符合宜居宜业的要求。
产城一体化
随着经济实力的增强和特色小镇的吸附性增强,国内外企业对台湖区域的信心也在增强。
事实上,企业对台湖区域的信心,正是源于北京市政府对该区域“产城联动”的定位。
早在5年前,北京市政府就将台湖区域定位为“北京面向环渤海高端企业总部集聚区”,具体定位是高端总部集聚区和转型升级示范区,未来,将以园区建设为抓手,促进产业转型升级,以生态资源为依托,促进宜居城镇建设。
台湖素以水面开阔、水鸟成群而闻名。而今,“生态小镇、活力台湖”重新规划,萧太后河公园绿水的疏浚、千亩湿地公园“绿肺”的修建,台湖以独有的优越生态吸引更多高端企业进驻。
“随着台湖区域的不断发展,将会有越来越多优秀的企业和精英开始关注并入驻这个区域。”曹东波介绍,现在,台湖作为新型城镇化的代表,有近2000家企业入驻,其中,税收过百万的超过200家。
业内人士认为,人群与产业所形成的聚集效应,将使台湖呈现“有城有业、城业联动”的局面,从而避免沦为“睡城”。
作为产城联动的硬件配备,台湖拥有京哈、京津、京沪三条高速路直达,有四条城际铁路贯穿整个台湖镇,再加上地铁7号线延长线,根据最新的规划,7号线的终点站设在环球影城,这给台湖和入驻台湖的企业,无疑带来了最直接的区域利好。比如落户此地的经略天则,推出了“生态商业广场”新概念,北京民企总部基地则在此构建北京独一无二的“北京ECO生态级总部特区”。
随着企业参与产城联动,反过来又推动着未来的台湖和通州文化旅游区,能形成新的联动板块,所以,“大台湖”的概念为“特色镇”的建设,提供了新的想象空间。