国资委通报国企改革进程 2017年央企数减至两位数

（上接G01版）

科学界定出资人边界

六大步抓党建

张喜武介绍，国资委准确把握国有资产监管机构依法履行出资人职责的定位，积极从自身改起，全面梳理监管职能，科学界定国有资产出资人监管的边界，推动完善国有资产管理体制。

一是抓好国资监管机构职能转变龙头，坚持把强化出资人监管同落实管党治党责任结合起来，将精简监管事项与完善企业法人治理结构相结合。改进监管方式手段，更多采用市场化、法治化、信息化监管方式。二是抓好全面加强国有资产监督保障。截至目前，已经出台或即将出台关于加强监督的文件39件。今年以来向国务院报送监事工作专报24份，向国资委报送专项（情况）报告157份。

与此同时，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的光荣传统、独特优势。国有企业党的建设工作会议召开以来，国资委党委和中央企业党委（党组）采取坚决有力措施，坚持问题导向，细化分解学习贯彻落实的任务书、时间表、路线图。

重点抓了六件事，一是实现督导工作全覆盖；二是推动党建工作要求进章程；三是全部推行党委（党组）书记、董事长“一肩挑”；四是抓紧配齐配强党建工作机构和人员；五是健全中央企业党建工作责任制。中央企业党建工作责任制实施办法将抓紧印发实施。目前已有52家中央企业开展了党建工作责任考核相关工作。比如，中国电科党组探索构建的“量化有效型”党建工作考评体系，建立了路径清晰的“一五五九”总体架构，打通党建工作融入改革发展的渠道；六是抓基层强基础。把混合所有制企业、境外单位、新组建单位作为重点，消除组织建设空白点。比如，中国建筑致力于推动党建责任制下沉，创新提出“支部建在项目上”的党建理念和基层党建“五转化”工作思路。推进党组织按期换届，今年列入换届计划的28家中央企业将全部完成。