完善组织体系 为上海企业营造和谐发展环境
来源:中国企业报 作者:宋靖
王利博制图 |
上海企联“三方机制”日臻完善 |
国家发布的《关于构建和谐劳动关系的意见》,指引着上海市和谐劳动关系的构建,为此,上海市劳动关系协调联席会议主席、上海市副市长时光辉两次召开构建和谐劳动关系工作会议,部署相关工作。在这个过程中,上海企联坚持为企业和企业家服务的宗旨,从和谐劳动关系创建、推进集体合同制度实施等方面,开展有针对性的工作。
点面结合助企业
为加强劳动关系矛盾的源头治理,上海企联和市人力资源和社会保障局、市总工会、市工商联联合下发了《关于完善本市和谐劳动关系创建活动的意见(试行)》(以下简称《试行意见》),从工作职责、创建标准、指标体系、评审程序、激励措施等方面对创建活动工作机制进行了调整。
为稳步推进调整后的创建活动工作,决定在浦东新区、长宁区、杨浦区、普陀区和宝山区五个区先行试点,目的是通过实践,对创建活动各工作流程和环节进行测试,营造更多企业积极参与创建活动的氛围。
在不断总结经验、改进存在问题、进一步完善的基础上,上海企联有针对性地指导五个试点区企联做好工作,推进和谐劳动关系的创建工作。
上海企联推进区企联机构纵向发展和横向联动,加大对区企联调整组织建设、开展创建和谐劳动关系等工作的指导和跟踪力度,及时总结、发现问题,交流经验,做到信息共享,起到以点带面的示范作用。为此,上海企联雇主工作部不断完善特聘专家、企联兼职仲裁员、调解员、法律服务工作小组、法律顾问、特约研究员等多层次的专家组织体系建设,增强和提升上海企联雇主工作能力。
在维权过程中,上海企联兼职仲裁员和调解员积极参与市三方联调中心工作和市区两级劳动争议仲裁院的调解仲裁工作,截至2016年6月底,共参与市三方联调中心案件92件,调解成功率高达80%,共参与市劳动争议仲裁142件,调解成功率高达66%。
上海企联还开通热线,为会员单位提供法律服务,每年电话咨询和现场咨询上百件,为企业或者企业家提供法律咨询服务,涉及到劳动关系的建立、终止和解除等问题,很好地维护了企业权益。
推进“集体合同制”
国家三方《关于推进实施集体合同制度攻坚计划的通知》下发后,上海三方高度重视。上海企联通过举办报告会、研讨会、解读会、座谈会等各种形式的活动,充分利用企联网站、《上海企业》和《上海企业家》杂志及企联系统的各项活动,教育和引导企业和企业家建立现代企业制度、加强企业管理的重要内容。
通过问卷调研,上海企联发现,51.79%的企业认为,集体合同制度对企业用工方式有些许影响,更有23.08%的企业认为完全不影响,这反映了目前一些企业片面认为,开展集体协商只是形式,走过场,甚至会导致用工成本上升而影响企业发展。
针对这些思想上的误区,上海企联通过举办上海企业文化发布会,通过组织企业编写《和谐的力量》这本书,加强企业对集体合同制度的培训学习,了解相关法律、法规和政策,掌握集体协商内容、程序和规律,学习和借鉴先进典型企业的做法和经验,切实认识到集体合同制度作为企业劳动关系双方的沟通协调平台,不仅是保护职工权益的机制,更是增进劳资理解、信任、合作的重要管理工具,是加强企业管理的一项重要内容,是企业先进文化的重要组成部分。
按照上海市协调劳动关系三方的决策和部署,上海企联与人保局、总工会和工商联密切配合、积极协同,联合开展了工资集体协商优秀案例评选和编印工作。在申报的119个案例中评选出19个优秀案例和50个入围案例,并将其编印成《上海市工资集体协商优秀案例汇编》,发挥典型案例的示范引领作用。
上海企联动员企联系统内15家区企联组织,调动区企联的企业与企业家,市区两级企联,共同做好推进实施集体合同制度攻坚计划工作,在这个过程中,利用自身平台整合外部资源,建立专家指导队伍,引导企业把建立协商机制与管理科学化相结合,与建设优秀企业文化相结合。
做好调研课题
上海企联注重对前瞻性或带有普遍性的问题的调查研究,每年设立调研课题,开展调查研究。
这些年来,调研课题包括企业用工成本与生存环境、依法规范劳务派遣、集体合同条例修订、最低工资调整机制、有效处置群体性劳动关系矛盾、建筑业欠薪矛盾处理、完善和谐劳动关系创建活动机制等,调研成果均及时转化为相关的法规、政策和工作措施。
在维护企业权益方面,上海企联注重做好一年一度的最低工资标准和工资增长指导线的调研工作,并在市三方协调会议上代表雇主提出意见。
考虑到企业及早对全年工资总额进行规划和管理,有利于企业和工会开展工资集体协商,建议将工资增长指导线,提前在4月1日与最低工资标准同时发布,此项意见已经被市政府采纳,从今年2016年开始,工资增长指导线与最低工资标准同时发布,即4月1日。
在课题调研上,上海企联共同参与了“上海市和谐劳动关系创建活动机制”、“上海市劳动关系协调员职业发展”、“上海市最低工资实施情况评估”等课题的调研。通过问卷调查,开展企业调研,通过对数据分析,提出专项报告,代表企业呼吁诉求。比如,为了确保“全面两孩”政策在上海市的贯彻实施,在听取相关单位的有关意见后,上海企联反映了企业的意见。
为贯彻中央关于“降低企业成本和增强企业劳动力市场灵活性”的要求,上海企联还结合企业实际,在征求专家意见的基础上,把建议报给中企联雇主部。
针对上海市人力资源社会保障领域的不合理的证明材料、盖章环节以及办事手续等,有关单位正在组织清理,为了听到企业真实的声音,上海企联为此召开专门座谈会,向上及时呈报了来自一线企业的八条意见和建议。
名片
上海市企业联合会
上海企联(上海市企业联合会、上海市企业家协会)是经上海市社会团体管理局注册登记的全市性社团法人组织。上海市企业联合会(原上海市企业管理协会)成立于1979年8月;上海市企业家协会[原上海厂长(经理)工作研究会]成立于1983年7月。
为进一步加强对协会工作的领导和提高协会的办事效率,经协商和批准,上海市企业联合会与上海市企业家协会于2003年实现了合并重组。合并重组后对外实行一个名称(并简称上海企联),一个理事会、一套办事机构。
上海企联是企业、企业家和企业团体的联合组织,并参加由上海市人力资源和社会保障局、上海市总工会、上海市工商业联合会及上海企联组成的上海市劳动关系协调联席会议。