石家庄药企雾霾天停产调查

自10月份以来，京津冀地区已多次出现雾霾污染。与去年相比，今年环保督察的密度也更大，大气污染治理措施成效也由此越来越被大家所关注。

11月18日，在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，环保部副部长赵英民表示，虽然大家觉得今年重污染天气相对较多，但是截至目前，今年重污染天数和去年同期相比仍然是减少的。

不过单从今年10月份来看，京津冀地区达标天数相对于去年同期减少，大气污染治理的压力仍然较大。除了天气，压力较大的还有一些医药企业。

华北制药：

已拟定相关停限产方案

11月20日晚间，华北制药称收到石家庄市的调度令，要求全市所有制药企业全部停产， 未经市政府批准不得复工生产。

为此，记者查阅石家庄政府网站，发现在11月17日，市政府办公厅发布了《石家庄市人民政府关于开展利剑斩污行动实施方案》（下称《方案》）。

方案中，石家庄市政府称：“9月中旬以来我市连续出现多个重污染天气，在全国74个重点城市排位持续倒退，完成全年PM2.5浓度下降10%的考核任务极其艰难。为扭转这种被动局面，市政府研究决定，利用从现在到年底仅有的45天时间，全市开展一次大气污染防治利剑斩污行动。”

石家庄市上述方案的目标，一是确保2016年PM2.5年均浓度不出现“不降反升”问题，并力争完成省政府下达的PM2.5年均浓度下降10%的目标任务；二是确保到年底前不出现AQI日均数值500以上的“爆表”天气。行动的实施时间为2016年11月17日至2016年12月31日。

记者注意到，《方案》的第3条工作措施即为，“对全市制药、化工、包装印刷、家具等行业实行清单式管理，原则上所有挥发性有机物生产工序全部停产。特殊情况不能全部停产的，需报经市政府批准实行限产减排。”

华北制药在停产公告中表示，公司认真落实调度令的有关要求并积极配合相关工作，同时，公司已拟定相关停限产实施方案上报市政府相关部门，争取早日复产。此次停产的范围为公司及石家庄市内子(分)公司。

以岭药业：

库存充足部分工序停工

以岭药业11月22日晚公告称，近日接到石家庄高新技术开发区环保局转发的石家庄市大气和水污染防治指挥办公室《石家庄市大气污染防治调度令》。按照有关要求，石家庄市政府决定对市工业企业，特别是制药、水泥、铸造、钢铁、煤电、焦化和锅炉等重点行业实施严格调控措施。调度令要求“全市所有制药企业全部停产，未经市政府批准不得复工生产”。

以岭药业表示，公司积极响应政府环保政策，落实各项环保措施，生产车间均符合政府相关排放标准。接到上述通知后，公司已按要求研究制定了相关生产调控措施。现经石家庄市高新区有关部门同意，公司使用挥发性有机溶剂的提取车间醇提工序停工，其他不涉及使用挥发性有机溶剂的工序不停工。公司注册地在石家庄的全资子公司以岭万洲国际制药有限公司的生产不涉及使用挥发性有机溶剂的工序。经盘查，公司产品目前库存充足，短期内不会对市场销售造成不利影响。

石药、神威：

申请正常制药生产

神威药业11月22日晚间发布公告称，其在河北省石家庄市的附属公司收到石家庄市大气和水污染防治指挥办公室发出调度令。

神威药业表示，公司产品的销售在短期内可以通过其库存满足，预期对公司近期的经营状况不会造成重大的不利影响。公司一直积极配合政府，并正向石家庄市政府申请准许继续进行正常制药生产。

石药集团表示，公司正向石家庄市政府申请准许继续进行其在石家庄的正常制药生产。公司产品的销售在短期内可以通过库存满足。

公告显示，应公司要求，公司于联交所之股份买卖已于11月21日上午9时正起短暂停止，公司已向联交所申请公司股份自11月22日上午9时正起恢复买卖。

专家预测：

影响将是短暂的

据有关专家分析称，预期影响将是短暂的。对于停产持续多久,现时仍未确定,但这种调控措施应该是暂时性的,并将至少持续到空气质量改善为止。即使雾霾持续存在,政府也将允许一些公司,如必需品供应商和那些相对较环保的公司恢复部分生产。

但与此同时，一些盈利可能会从2016年第四季转移至2017年第一季。短暂的停产将对石药集团的2016年盈利产生一定影响。该公司和分销渠道持有两个月的库存,但是由于第四季是旺季,长期停产可能影响第四季的付运。此外,政府可能允许石药集团维持部分创新药的生产,这些药对维持生命产生重要作用,例如用于治疗急性中风的恩必普和用于治疗癌症的多美素。在2017年第一季,石药集团可通过提升利用率来弥补停产带来的影响。

尽管如此,今次的调控措施带出了可能影响石药集团的政策风险。目前仍未能确定停产将持续多久,即使恢复生产,也不能保证今后不会再发生。这也可能意味着,石药集团在未来有更多环保相关支出。

资料显示，我国是化学原料药生产大国，尤其是发酵类药物产品的产能产量位居世界第一，现在全球70%—80%的原料药在中国生产。而原料药生产过程中产生的废气、废水、废渣量大，废物成分复杂，对于环境和人体健康危害都比较严重，进而使得制药企业环境形势较为严峻，并不断有制药企业由于环保不达标被要求限产或停产整治。

近年来，涉及环境问题的制药企业并不在少数，如哈药、云南制药、联邦制药、海正药业等大型制药企业都曾被环保部门督察整改。

当然，必须指出的是，《方案》和《石家庄市大气污染防治调度令》并非针对药企，而是对不少工业企业都有管控。

（本报记者 周梦 综合整理）