业界“大咖”共话食品安全（二）

重点提示

新《食品安全法》已经尘埃落定一年。这部法规为构建食品安全治理体系提供了法律依据和法律保障。该法实施一年来，食品药品监管部门努力破解食品安全难题，创新食品安全监管方式，提升食品安全保障水平，与行业协会、企业“联动”，共同创造食品安全“大环境”。

面对高曝光率的“食品安全”，这些业内“大咖”有话说……

中国农业大学教授 贾克功

食品安全事关国民健康，深受政府和消费者关注。解决食品安全问题涉及生产、流通、监管各个环节。食品种类繁多，我想着重谈一下植物类农产品安全问题。经过二十年左右的努力，植物类农产品安全生产技术已经解决，绝大多数植物类农产品生产国家（行业）标准或地方标准陆续出台并已大面积实施，流通环节农产品质量安全监测体系也已普遍建立并运行，国民食品安全得到了基本保障。今后的努力方向是提高农产品的商品性，特别是一致性问题，以满足现代贸易与流通方式的要求。 我认为彻底解决食品安全问题、商品一致性问题必须从合作化、规模化生产经营入手。实现大规模合作化生产经营最简单便捷的方法是国家主导，现在的农业合作社、资本下乡、土地流转远不能满足高质量、高安全性、高商品性农产品生产的要求，更无法面对全球化市场竞争。大力发展现代农业服务业可能是当前形势下解决“三农”问题、食品安全问题可行的路径。现代农业服务业涉及行业领域广泛，是一个潜力巨大的恒久市场，商机无限。

北京市朝阳区十八里店地区食品药品监督管理所常务副所长 孔伟

无证无照餐饮单位的治理是一个老大难问题。目前，各个城市对无证无照餐饮单位的治理大多采取由食药、工商、城管、公安、安监、市政市容等部门参与的综合执法，搞一些所谓的“烈日行动” 、“秋风行动”等专项行动，当时似乎效果很好，但过不了多久，就有反复。结果犹如割韭菜一样，割了一茬又生一茬，不能根除。 当我们各个执法部门联合行动时，往往把目标只盯在了无证无照餐饮单位的经营者身上，当经营者被我们“扫掉”之后，又会有新的经营者来继续经营，而房屋出租方躲在后面，房租照收不误，对房屋出租方来说，没有任何经济损失，这就是老大难问题的根本所在。所以，要根治无证无照餐饮单位，着力点必须从查处房屋出租方入手，同时，解决好老百姓的需求，做到这两点，才能解决问题。具体来说，应该做到：加强宣传；做好引导；严加查处；提供便利。

中国食品产业评论员 朱丹蓬

民以食为天，食品行业是一个关系到百姓健康的敏感行业。中国公众环保民生指数(2006年)显示，82%的公众都高度关注食品安全，而38%的公众在日常生活中遭遇过食品安全问题。食品企业的加盟代销店网点分散、覆盖面大、配货小批量、大频率等特点，使食品企业的物流成本高，信息反馈慢。此时，企业的物流系统、信息系统能否跟上加盟代销店的发展，是制约连锁加盟的关键因素。食品企业有必要建立定期督导检查、神秘顾客检查、第三方监管等制度，对加盟店进行品质监管，为品牌保护争取最主动地位。当企业发展到一定程度时，有必要为每个加盟店配置远程连锁流通管理软件，使食品进行高效、快速的配送与调剂。 连锁经营中的特许商与加盟商的关系是基于利益的伙伴关系。不能把加盟企业仅仅当做本企业的销售渠道，而要把它们看成战略合作伙伴。如果加盟者用心投入，依靠团队精神，专业、规范地操作，两者的风险是可以趋于最小化的。

中国糖果零食展组委会主席、龙品锡传媒总经理 王海宁

我们有数以万计的食品厂家和经销商会员，由于工作关系，我本人每年都有机会跟上百家食品企业和商家深度沟通。所有食品安全的课题，理论上属于我的工作范畴。一提到我们是做食品厂商对接平台的，很多朋友第一个问题一定是“现在的食品安全问题怎么样啦”？ 我通常会从两个方面回答：第一，从新中国成立到现在，中国的食品安全问题是越来越乐观而不是更悲观。我们已经从最初的追求食品数量安全跨越到追求食品质量安全。当初，我们这样一个人口大国，面临的课题是如何解决粮食、食品不够吃的问题。进入21世纪，食品安全已经由数量安全转变为质量安全。第二，避免食品安全事故的发生，唯一的办法是认准品牌字号。无论是加工食品还是饭店餐饮，都要遵循此理。品牌意味着规范、意味着信誉，同时意味着跟小作坊比，做违反《食品安全法》的事情成本会很高，高到吓人。

飞鹤乳业母爱时光事业部总经理 付精鹤

食品安全关乎民生，关系着每个普通消费者的切身利益和健康，因此一直以来都备受关注，而作为婴幼儿成长营养直接来源的奶粉品质，就更是社会关注的焦点了。近两年，国内生鲜乳抽检合格率均达99%以上，多项质检指标均优于美国甚至欧盟标准，可以说目前国内奶业生产和乳品质量安全处于一个非常好的时期。此外，随着今年十月一日奶粉新政的实施，奶粉安全被写入新版《食品安全法》，上升至法律层面，国内奶粉市场监管会更加严格。奶粉新政的实施为中国乳业的进一步健康发展打下了坚实的基础，就像大家所说的，一个个货真价实的品牌、一整套行之有效的监管体系、一段段公开透明的治理过程，一定会树立起消费者对国产奶粉品牌的信任。未来，国产奶粉产品将会有更好的品控保障，也一定会拥有与国外知名品牌正面竞争的实力。

北京越泰商贸有限公司总经理 张璐璐

新《食品安全法》的实施， 体现我国食品产业正经历由粗放向精细、由吃得饱向吃得好的转型升级过程。在国家各级领导的关怀重视下，在全民共建食品安全秩序的大环境下，作为供给端的食品企业，一直以质量求生存、以安全为己任，坚持食品安全生产标准和企业社会道德准则，从原料采购、研发工艺、生产流程、流通规范等方面高标准、严要求，力争为国民奉献健康、美味、安全的特色食品。未来，我们将会一如既往地为社会提供一流品质的产品和服务，并将同社会各界一起为构建食品安全社会共治格局而努力！

黑龙江省迎春蜂产品股份有限公司

新《食品安全法》已成为食品行业发展的指南和企业成长的基石，迎春蜂产品公司作为一个健康创新型品牌企业，以推进“健康中国建设”和实施《食品安全法》战略为契机，不断增强品牌意识和自觉维护品牌形象，坚持“诚信经营”的宗旨，质量管理中从细节入手、贯彻先进管理理念，品牌培育与市场开拓上进行有序衔接，通过全产业链把控，迎春蜂产品股份有限公司出产的蜂蜜产品，实现从基地到原料收购、从生产加工到销售全过程的可溯源，并对自己建立了更为苛刻的企业标准，远高于国家和行业标准，从根本上确保了黑蜂产品的质量安全。企业已通过ISO22000食品安全管理体系认证，通过美国FDA注册认证，进出口备案，被认定为首批溯源体系建设单位。产品曾通过国际知名检验机构SGS200多项检测和国内最权威的秦皇岛检验检疫局的多项检测，农残药残检测指标全部为零。已获得绿色食品认证和《中国森林认证非木质林产品》认证。在今年沙特国际养蜂大会上，迎春黑蜂椴树蜜被评为结晶蜜银奖。黑蜂产品目前在全国已经建成销售终端近300家。

桂林集琦生化有限公司、诺农国际生物技术有限公司董事长 郭正

食品安全关乎人民大众身体健康，关乎社会进步，关乎民族强盛，伴随着人民生活水平的不断提高，中国正向世界强国迈进。但是，我们在高速发展经济的同时，农业、农产品和食品安全存在很多问题，食品安全成为老百姓最为关注的头等大事。如何保证种植业从田间到餐桌的安全？如何保证养殖业从养殖场到餐桌的安全？我认为依法治国是和国际接轨的关键，新《食品安全法》的颁布实施给生产加工者提出了法律的要求和准则，同时对违法者制定了严格惩戒依据，有效地保障食品安全的步伐一步一步地向前，也使得我们吃得更加放心！作为农业工作者，我们愿意用我们的良心和我们的技术生产出更多更好的产品，确保食品安全。同时倡议所有从事和食品有关的工作者以人民健康为目标，以食品安全法为依据，以生产健康食品为己任，用献给你的亲人的食品的心态为人民提供放心食品，相信我们的祖国一定会迎来安全健康的食品环境。