马化腾求情能否让网约车命运逆转？

（上接第一版）

从问题的严重性和紧迫性来看，高房价问题、食品安全问题、电信诈骗问题、互联网金融非法集资问题、黑导游宰客问题等，对民众造成的危害和损失都远远超过网约车，民众对这些问题的反应也比网约车更强烈。这些民众关心的问题都没有管理好，却偏偏拿许多人喜欢的网约车开刀，这从深层次上反映出中国的城市治理能力问题。

对于管理优先次序和程度，不是要凭管理者的好恶，而是要有一套科学的原则和方法。比如，对于如何判断衡量改革工作的是非得失，邓小平在1992年初视察南方时就提出了“三个有利于”的标准，即是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平。这一标准的确立，有效地帮助人们厘清了改革的方向和方法问题，极大地减少了改革中的争执和阻碍。从现实看，这一标准依然适用，并且可以细化和发展。

就网约车要不要发展，还可以用以下两个指标去衡量：

一是符合不符合国家提出的“大众创业万众创新”的精神，是否能够解决经济发展中存在的现实问题。当前中国的经济中最大的难题之一，就是就业问题，每年国家投资上万亿元，很大程度上是为了拉动就业。网约车没花国家一分钱投资，就解决了上百万人的就业问题，仅上海一地就有40多万人签约成为网约车司机，这一点值得肯定。同时，网约车也从一定程度上解决了城市出行难、出行贵的问题。分享经济模式还让闲置车辆和闲置时间能够创造更大的价值。

二是有没有对公序良俗和社会价值观形成冲击，有没有损害社会公众的利益。网约车完全没有像毒食品、毒地板等假冒伪劣产品那样严重违背社会公德，甚至是伤人害命。尽管一些地区发生了出租车司机和网约车司机的冲突，但从本质上讲，网约车司机并没有伤害出租车司机的利益，出租车司机如果愿意，完全可以成为网约车司机。网约车的出现，只是减损了出租车公司和部分管理机构利用“审批经济”谋利的可能。而取消和下放各种审批权，反对以审批寻租正是国家正在大力推进的改革事项。

放松管制而不是强化管制，这是新一轮改革的方向和目标，只有把经济增长的活力释放出来，把被管制所压抑的巨大能量释放出来，中国经济才可能获得新的增长动力。

公平竞争是市场经济的核心法则，网约车和出租车同样是城市公共交通的补充方式，也应当有同样公平的规则。如果从规则制定上就要求网约车比出租车标准更高，显然是有损于法规公平的要义。更严重的问题在于，有关部门把户籍作为限制网约车的要件，这不但有悖于国家关于打破地方保护主义、形成全国统一市场的改革精神，而且涉嫌违反了多项法律、法规。立法歧视是最严重歧视，所有法律法规的制定都不应当违背公平性的原则。

市场经济是法治经济而不应当是权力经济。如果认为网约车新规细则对自身的利益构成损害，网约车公司应当诉诸法律。纵然是马化腾“棒下留情”的呼吁让网约车的命运发生了转机，也不是典型的市场经济的做法。仅从企业家迫不得已向高层求情希望放网约车一条生路的做法，由此可以判断出，中国经济离法治经济的路程还很远。