ICP+EDI忙坏平台 P2P从业隐形门槛抬高

与2014年、2015年的火爆相比，今年的P2P平台日子并不好过，而困扰平台企业的一大原因就是搞不清楚《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）中要求的电信业务经营许可到底为何物。

近期，网贷行业热闹非凡，先是对网贷细则的各种解读，其中ICP许可证颇受热议，后又有消息称监管细则中实际上要求的是平台需具备EDI许可证。网贷平台先是想尽办法办理ICP，又排队办理EDI。有观点认为，网贷平台虽然没有实行牌照制，但其隐性门槛已经逐步提高。

两证让平台陷入迷茫

所谓的ICP证是互联网线上经营的许可证，而EDI证是在线数据处理以及在线交易的许可证。

按照《暂行办法 》相关规定，网络借贷信息中介机构完成地方金融监管部门备案登记后，应当按照通信主管部门的相关规定申请相应的电信业务经营许可。

随着《暂行办法》出台，业内纷纷解读其中要求的电信业务经营许可就是ICP许可证。多家已经获得该证的平台也赶紧拿出来以证清白。没有办理该证的则想尽办法办理。

据盈灿咨询统计，仅有十分之一左右的平台拥有ICP许可证。记者了解到，ICP许可证的稀缺性令其身价大涨，基本价格在几十万到上百万元之间，部分中介机构将价格炒得更高。

ICP的办理已经让很多企业焦头烂额，随后又有报道称，根据网贷监管细则，网贷机构需要办理的是EDI许可证而不是ICP许可证。另外，EDI许可证的发放还需要等银监会先行下发《网络借贷资金存管业务指引》。网贷平台措手不及。有平台企业向记者感叹，这厢刚忙乎完ICP，那厢又冒出个EDI，合规之路路漫漫。

ICP和EDI许可证同属增值电信业务，但所包含的业务范围有很大差别。ICP主要面向的业务包括有偿提供特定信息内容、电子商务及其它网上应用服务等。

EDI主要面向的业务包括交易处理业务、电子数据交换业务和网络/电子设备数据处理业务。

业内人士表示，可以简单地说，网贷平台想开门营业就需要ICP，而想办理业务就需要EDI证。

据盈灿统计，截至2016年9月19日，仅有31家平台拥有有效的EDI经营性许可证，约占网贷行业正常运营平台总数量的1.4%。而拥有双证的平台更是只有小牛在线、PPmoney万惠等少数平台。

合拍在线董事长王实日前接受记者采访时表示，网贷平台通过互联网从事金融信息服务中介服务，ICP和EDI经营许可证都是应该办理的。至于办理一个还是两个还需要等银监会的具体要求。

关于到底是办理ICP还是办理EDI，是两个都办还是办理一个，有平台负责人告诉记者，这些问题在去金融办咨询时只让等消息，而目前已经咨询几个中介，价格非常高，已经到离谱的状态。这让很多中小平台喘不过气来。

“办证”业务被热炒

据了解，目前两个证通过正规流程办理费用并不高，但流程较为复杂，周期也比较漫长。中介机构价格又高得离谱，而某些地区又有区域特色，很多平台处于观望中。

王实坦言，目前代办这两个认证的中介机构的确非常活跃，因为正规的流程办理已经被监管政策挡住，所以这些机构的报价比正规流程办理高出很多倍。据说单个证报价30万左右，两个50万左右比较常见，也确实有平台在尝试。

王实告诉记者，合拍在线暂时没有获得ICP和EDI两个证。“合拍在线在2015年7月向深圳市通信管理局申请了这两个证并提交了所需的全部资料。在办证过程中通信管理局告知办理这两证需要深圳市金融办的前置审批。对此，深圳市金融办告知我们需要等银监会发布网贷平台（机构）备案细则后才能开始备案工作。”

事实上，相关证照的办理具有“地域特色”，有业内人士告诉记者，上海的很多平台是只进行了备案，并没有发放ICP许可证。

钱牛牛CEO倪抒音告诉记者，他们的平台已经进行了ICP备案，EDI许可也已经在和监管部门沟通，正在排队中。

“一切没有定论，如果消息源属实，EDI许可这个也需要银行存管条例颁布后才会实施。”有平台负责人告诉记者。

小牛在线相关负责人表示，ICP证和EDI证对于互联网金融平台来说，这两个缺一不可。目前这两个证地方金融办卡的比较紧，不让登记在案。所以办理的进程会比较慢，会需要很长时间。

开鑫贷总经理周治翰分析，网贷平台的ICP证和EDI证申请的流程比较接近，首先都需要按照《电信业务经营许可管理办法》准备各项申请材料。其次，还需要做好安全防范、登记保护、机房保护、经营合规性等方面工作。

PPmoney万惠相关负责人透露，为了获颁EDI这一许可证，整整筹备了近一年时间。要获得这个许可证，相关部门对公司运营主体的背景、股东结构、运营业务模式、盈利情况、系统安全性都有着严格的考核标准和机制。

“获得该证的费用并不高昂，主要是用于第三方测评机构对于企业系统安全的测评，但该测评标准要求较为严格。不可否认的是，《暂行办法》对于电信业务经营许可证的要求提升了网贷行业的门槛，增加了合规成本。”该负责人表示。

“申请EDI证的复杂程度、难度与申请ICP证差不多，工作量都不小，网络借贷主管部门未来将会进一步明确，平台还是在完成备案工作、与监管部门明确沟通清楚之后办理较为稳妥。” 周治翰建议。