去产能特写:钢丝上跳舞的小镇
来源:中国企业报 作者:本报记者 洪鸿
中国钢铁去产能河北首当其冲。
8月15日,《中国企业报》记者从河北省发展改革委了解到,为有效实施今年的去产能任务,河北省坚持市场机制、经济手段、法治办法并举,打好钢铁煤炭去产能攻坚战。按照统一部署,张家口、保定、廊坊3市钢铁产能将全部退出。这意味着,在未来5年内,“张保廊”三地的产业布局将会有较大的改变。
曾以高耗能、高污染产业
而出名
提到廊坊市的去产能,不能不说该市的胜芳镇。据当地人介绍,胜芳镇产业以钢铁为主,曾以高耗能、高污染产业出名而备受社会诟病。
“河钢集团在廊坊地区没有任何钢铁企业,所有的钢厂包括胜芳的钢铁厂都是非法的,都应该淘汰掉。”8月18日,河北钢铁集团股份有限公司唐钢公司一位工作人员针对《中国企业报》记者关于“廊坊市胜芳镇的一些钢铁厂一直以来为业界所诟病,为什么还没有关停”的提问,显得有些激愤。
借助钢铁、管材等高耗能、高污染产业,胜芳这个在北京眼皮子底下的华北小镇在过去30年中蓬勃发展,长期以来,钢铁工业都是胜芳镇经济发展的支柱产业。
据胜芳镇政府提供的数据显示,如今,镇域面积104.7平方公里的胜芳镇至少有130余家钢铁生产及加工企业,形成了炼钢、热轧、冷轧、制管产业集群,钢铁深加工能力占河北省的1/8。其中,前进钢铁集团有限公司作为胜芳钢铁产业中的龙头老大,每天的产钢量在一万吨左右,总资产超40亿元,年销售收入超百亿元。早在2006年,前进钢铁集团有限公司的纳税就突破4亿元,是廊坊市民营企业第一纳税大户。
当地一位活跃于政商两界的知情人士向记者透露,除了130家合法注册的企业,胜芳镇还有相当一部分未经过工商注册的钢铁生产及加工企业。
2014年完成
市财政的四分之一
镇政府一位工作人员告诉记者,胜芳镇及周边镇上的各种涉钢企业加起来,总数在1000家以上。“这些企业都是给胜芳镇做配套的,包括天津西、廊坊南的很多涉钢企业都是胜芳人的。”该负责人说。
仅仅上述130余家钢铁生产及加工企业,就具备钢坯年产能400万吨,热轧年产能1000万吨,冷轧年产能650万吨,制管年产能500万吨。
记者几经辗转,也未从相关部门获得胜芳镇最近几年的涉钢产业数据。但是胜芳镇财政部门给出的数据却能看出这个小镇的产业对于霸州市财政收入的意义:仅2014年,下辖七镇五乡的霸州市全部财政收入完成31亿元。同年,胜芳镇完成的财政收入是7.05亿元。
借助钢铁产业,胜芳镇一直位列河北省十强镇,并且造就了一批富翁。胜芳镇政府一位工作人员把胜芳比作“一台赚钱的机器”。
在新一轮去产能的严峻形势下,胜芳这台“赚钱的机器”是否会停止运转?在记者采访中,除了了解到部分企业搬迁“入园进区”外,无论是从官方,还是从民间都没有得到相关信息。
8月19日,记者在当地采访时,一家民营轧钢企业老板十分坦诚地告诉记者:虽然去产能形势严峻,但我们这里还是不会受太大影响,最多也就是搬迁而已。当然,也不排除有关停的可能,这考验着政府的勇气和智慧。如果有这个勇气,那也是史无前例。所以,我们现在是能赚钱就尽最大可能多赚一些。“不过,这种感觉就像在钢丝上跳舞,没准哪天就真的把我们关了。”这位老板笑着对记者说。
廊坊市的另一家民营钢企老板在接受《中国企业报》记者采访时笑称:“这一轮去产能堪称‘史无前例’。”
在7月9日当天的行动中,霸州市新利钢铁公司一座450立方米高炉被拆除,随着这座已经熔炼了将近15年的高炉寿终正寝,廊坊市将压减炼铁产能52万吨。