新疆装备制造业:大格局带动大市场

在9月20日即将启幕的第五届中国—亚欧博览会，代表新疆最先进的工程机械与工程车辆展会亮相新疆国际会展中心。这些制造行业的高端设备将向亚欧等国家，展示新疆维吾尔自治区（以下简称“新疆”）新兴装备制造业的贸易合作优势，并借助“一带一路”发展机遇，靠实力征服国际市场。

瞄准新产业

多年来，新疆的第一产业长期保持“一支独大”，农牧林业的比重占据国民经济的重要位置，严重制约全疆的经济升级转型。为此，新疆决策管理部门从“十一五”开局就制定相关丰厚的政策，吸引一些大型央企、国企到新疆落户，以此带动地方经济发展。

“十二五”期间，新疆的化工业取得效益颇丰，主要得益于市场需求的扩大和自治区出台的产业政策扶持，而国有企业对自治区的财税贡献率最高。原有的低端高能耗产业需要提质增效，传统煤化工、金属冶炼企业面临着改造创新。在此背景下，一大批风力发电、光伏发电项目蜂拥而上，在彻底保障该自治区电力自产自给的同时，富余的电力又输送给华北电网，解决华北沿边省市电力匮乏难题。据国网新疆电力公司电力交易中心副主任龚文军称：该区2015年共向域外电网输送电量288亿千瓦时，比上年同期增长64.3％。

自治区党委、政府依托现有产业基础，发挥资源和区位优势，着力引进一批自主创新能力和竞争能力强的龙头企业，积极培育战略新兴产业。结合乌鲁木齐城市轨道建设机遇，引进中车集团公司，组建智能制造产业园区，目前已经试机投产；乌鲁木齐、克拉玛依、昌吉云计算产业园区的加速建设，为一批软件技术中心项目及早落地提供载体保障。同时，自治区按照绿色、低碳、循环经济发展目标要求，还引进一批新能源汽车关键部件及整车生产项目以及新材料项目，总投资金额在百亿元以上。

装备大交通

今年7月份刚刚投产的中国铁建高端装备制造基地项目，所生产的盾构机刚下线就承揽了地铁1号线的生产任务，由此创收高达5亿元。

近几年来，受益于新疆大力推进装备制造业发展的利好形势，包括盾构机在内的新疆机电装备制造业取得快速发展。在新疆高端装备制造基地，记者看到，中车集团投资30多亿元的城市轨道交通产品生产线在满负荷生产，为保证新疆地铁2018年通车，提供“本地造”优质车辆及附属产品。

“基地建设得到自治区的大力支持，项目落地到建设只用不到一个月时间，相关部门领导还积极为企业申请到4000万元银行贷款，有力地保障了工程的闪电开工建设。”该项目执行董事刘海华介绍说，装备制造业已具备一定规模，成为最具发展潜力的产业之一，是新疆加快推进新型工业化、构建现代产业体系的重要组成部分。

记者了解到，新疆高端装备制造基地位于乌鲁木齐经济开发区（头屯河区）十二师合作区内，项目基地用地214亩，一期总投资为10亿元，主要以研发生产满足新疆及欧亚市场的隧道掘进机为主，兼顾矿山隧道施工设备和大型煤矿及其他矿用特种设备。预期2年内年产值将达到15亿元，3—5年内年产值将突破20亿元。

“新疆面临‘一带一路’重要机遇，对全疆重新整合资源配置，立足疆域特色发展新兴战略产业，弥补经济短板的不足，无疑带来重大利好。”新疆维吾尔自治区发改委相关人士认为，目前，新疆依然存在开放度不高、外资吸收粘合度弱化、后发力不强、煤电产能过剩等不良现况，需要自治区和市（州）政府完全按照供给侧结构性改革的目标，把高端项目引进来，利用高端项目、高端装备把相关产业发展起来。

产城再融合

装备制造业发展，对其他产业的带动已经成为一股强大动力。

按照国家和自治区对主体功能区的战略部署，新疆将着重打造“两带三区”建设，为构建自治区产业园区再造新格局。

在素有“煤海航母”之称的准东经济技术开发区，记者看到，在1.5万平方公里的土地上，因煤延伸的六大产业正在蓬勃兴起。在这里，全区新兴能源和新材料企业就有20多家，其中煤油、煤化工企业分别步入全国20强之列；以装备制造、生物医药为主导的九大产业园区，正在如火如荼建设。

“乌鲁木齐高新区凝聚了广泛的人才和资本资源，为新疆的高新技术产业发展，探索出科学的模式。”准东经开区副主任黑金海告诉《中国企业报》记者，“大分散、小集中”集约发展探索，已经为准东健全各种功能奠定坚实的基础。

而在高新区北城工业园区，该区管委会孙雪鹏书记表示：国家“一带一路”战略，对新疆高新区的产业结构调整而言，无疑是“十三五”千载难逢的大机遇，对于高新技术企业，我们不但给予优惠政策帮扶，而且激发企业自主创新，实现真正意义上的产城融合发展。

在这里，高新技术企业不仅包括现代信息、生物光电等产业，还包括用现代技术装备的传统产业。记者在西域果业公司了解到，该公司引进装备的现代仓储，面积超过20万平方米，其中保鲜库就达6万平方米。在强大装备技术的支撑下，作为一家传统产业，公司的现代化水平引起了多方关注。2014年4月28日，习近平总书记到新疆视察时，首先到该公司视察并询问公司的运行情况。现在，该公司已建成特色林果产品有机绿色基地10万亩；旗下共有41家全资及控股公司，2个分公司。目前，整合新疆地域特产红枣、果品等商品不仅直接配送到全国各地50多个重点城市的300余家专卖门店，而且通过林果网和新疆巴扎网实现线上销售，今年上半年主营业务比去年同期增幅30%。