“互联互通”新命题： “一带一路”+G20

世界大势面前，往往出现一种不约而同。

比如“互联互通”，不只体现于中国提出的“一带一路”战略，许多G20成员均提出了基础设施互联互通倡议或投资计划，如欧盟提出的“欧洲基础设施联通计划”，南非提出的“跨国铁路走廊计划”等。但从全球层面看，仍缺少一个有效的协调机制，以增进不同倡议和计划间的合作与协调。

“互联互通”联盟发力全球基础设施建设

在此背景下，为寻求全球主要经济体在基础设施互联互通问题上的“最大利益公约数”，G20首次引入了“互联互通”议题。在各方的共同努力下，G20财长和央行行长一致通过了《全球基础设施互联互通联盟倡议》。

联盟将支持地区和全球基础设施互联互通项目，促进相关项目、政策信息共享，增进不同倡议和投资计划的对接，帮助有关各方解决全球基础设施互联互通、跨领域基础设施建设、硬件和软件互联互通方面存在的瓶颈，为实现可持续、平衡的经济增长提供动力。

联盟预计于2017年正式成立，将面向G20成员、非G20成员、多边开发银行及其他有关国际组织开放。世行将作为联盟秘书处，与全球基础设施中心、经合组织、其他多边开发银行及相关国际机构紧密合作，支持联盟发展。

据有关国际机构测算，为满足经济增长及2030年可持续发展议程的需求，2015—2030年全球面临约90万亿美元的基础设施投资需求。

鉴于基础设施投资的重要意义，G20各方均希望推动多边开发银行作为一个整体，共同采取更加积极务实的举措支持基础设施投资，提升公共部门的资金使用效率，并撬动更多私营部门资金进入基础设施领域。

在这一点上，年轻的亚投行也被寄予厚望。亚洲基础设施投资银行（亚投行）“开张”半年多来，凭借其倡导的高标准、高效、廉洁、绿色等理念受到越来越多国家的欢迎。8月31日，加拿大财长莫诺在北京表示，加拿大将正式申请加入亚投行，此外还有20多个国家对亚投行表示出浓厚兴趣，并已经投出“橄榄枝”。亚投行将在今年9月30日前再度开门纳新，新成员有望在2017年初正式加入亚投行。

中国“一带一路”成绩单的启示

2014年5月，在习近平主席提出“丝绸之路经济带”构想仅半年多之后，中哈物流基地在中国东部沿海城市连云港启动运营。这是哈萨克斯坦乃至整个中亚第一次正式获得通向太平洋的出海口。2015年2月，连接连云港和阿拉木图的首班中亚货运班列从中哈物流基地驶出。自此，中日韩的手机、电脑和哈萨克斯坦的小麦、钾肥等商品“你来我往”。

如果说中哈物流基地是连接中亚和东亚的一个枢纽，万里之外的霍尔果斯—东大门经济特区陆港则将东亚和欧洲经济圈连接起来。霍尔果斯—东大门经济特区管理公司第一副总裁贝尔玛奇告诉记者，通过这一陆港，来自中国沿海地区的货物可以在15天内运抵西欧。

借助霍尔果斯—东大门经济特区陆港，哈萨克斯坦的过境运输潜力得以释放。目前，中欧班列大部分路线都过境哈萨克斯坦，哈总统纳扎尔巴耶夫梦想的“欧亚大通道”显露雏形，哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策与“丝绸之路经济带”构想铿然对接。

在塔吉克斯坦总统拉赫蒙见证下，由中方参建的塔吉克斯坦瓦亚铁路8月24日在3000多名当地群众的欢呼声中建成通车。记者在现场了解到，这条铁路是“丝绸之路经济带”建设框架内首个开工并建成的铁路项目，连接塔国中段与南段铁路，让这个国家首次实现铁路互联互通。

以上仅仅是“一带一路”互联互通在中亚地区的体现，三年前“丝绸之路经济带”的构想，已在这里落地生根，带来沉甸甸的早期收获。随着“一带一路”合作的推进，现代化交通网络不断延伸，产能合作蓬勃兴起，人文交流日益密切。（新华）