浙江小镇:传统新兴产业共生
浙江特色小镇不是传统的行政区划,也不是原来的产业园区,而是融合产业、文化、旅游、社区功能的创新平台
来源:中国企业报 作者:本报记者 钟文
6月30日,作为浙江特色小镇的“总设计师”、浙江省原省长李强履新江苏省委书记。在此之前,这一消息其实就在坊间传播。
“当时真的有点担心。”一位投资特色小镇的民企老板对《中国企业报》记者坦言,李强是浙江特色小镇的倡导者,也是力推者,如果李强走了,政策是不是还能延续下来,会不会打折扣,这是他最为担心的问题。
好在这种担心是多余的。“浙江特色小镇已上升到国家战略高度。”浙江省政府方面一位官员向记者透露,中央对特色小镇高度关注,并给予了充分肯定。
浙江省发展和改革委员会副主任、省特色小镇规划建设工作联席会议办公室常务副主任翁建荣告诉记者,目前他们已经公布了两批总共79个创建小镇名单,其中去年6月份公布了首批37个特色小镇创建名单,今年2月公布了第二批42个创建名单。
围绕特色延伸产业链
自2015年1月21日浙江省委省政府提出创建特色小镇战略一年多来,一个个各具特色的小镇如同漫天繁星根植于浙江大地,成为加快产业转型升级的新载体、地方招商引资的新平台。
“特色小镇似镇非镇,不是传统的行政区划,也不是原来的产业园区。”翁建荣在接受《中国企业报》记者采访时强调,浙江特色小镇是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,聚焦浙江信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大新兴产业,融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。
在浙江衢州龙游县境内衢江灵山江交汇处,一座以仿古建筑、红木为主题的小镇正逐现规模。“红木是稀有的,而红木小镇也将是世界独一无二的。”浙江龙游县委书记方健忠告诉记者,整个小镇以历史人文为主线,用红木建筑展现风格。
稀有就是红木小镇的特色。让年年红家具集团公司董事长金樟溪自豪的是,矗立于紫檀博物馆和万姓宗祠的“老挝籍”花梨大柱,是老挝总理特批才转辗运回的老挝红木之一。
在温州平阳县,一座以宠物饲料为主的宠物小镇正在紧锣密鼓的建设之中。平阳县传统产业提升办公室主任温志华告诉记者,目前平阳共有宠物用品企业22家,年产值达40余亿元,以出口国外市场为主,其中宠物咬胶占全世界咬胶食品市场份额60%以上。
“没有特色的小镇是没有生命力的。”温志华对记者表示,未来宠物小镇将发展系列产品,包括玩具、皮带、衣服等,并由此延伸出悦宠会、宠物医院等。
关注经典保护传统产业
事实上,浙江在建设特色小镇方面,不仅限于七大特色产业,同时也关注传统历史经典产业。
《中国企业报》记者注意到,早在2015年的浙江省“两会”上,李强就在报告中指出,在全省建设一批聚焦七大产业、兼顾丝绸黄酒等历史经典产业、具有独特文化内涵和旅游功能的特色小镇。李强指的历史经典产业是浙江省境内有千年以上历史传承的产业,主要包括茶叶、丝绸、黄酒、中药、木雕、石刻、文房、青瓷、宝剑等。
地处浙中腹地的磐安县是我国重要的中药材种植基地和中药材贸易基地,被誉为“中国药材之乡”,著名的“浙八味”在磐安就有五味。磐安县中药材市场培育办公室主任、江南药镇建设副总指挥吕思田告诉记者,作为传统的历史经典产业,磐安在中药材的种植、加工以及贸易方面有着得天独厚的生态环境、完整的药材加工产业链以及享誉世界的交易市场等优势。
他表示,接下来他们主要做药、医、养、游四篇文章,把江南药镇打造成“药材天地、医疗高地、养生福地、旅游胜地”。
“龙泉宝剑至今已有2600多年的历史。”龙泉市青瓷宝剑产业保护和发展局局长卢劲松表示,他们的青瓷小镇和宝剑小镇分别入选省级一二批创建镇。
在龙泉沈广隆剑铺有限公司生产车间,传统的锻造技术依然继续保留。沈广隆剑铺第四代掌门沈新培告诉记者,传统制剑俗称有28道工序,其中锻、淬、磨等工序最为重要。
据记者统计,在浙江省特色小镇第一二批79个创建镇名单中,历史经典小镇就有12个之多。翁建荣对记者表示,为了历史经典产业更好地传承、保护与发展,每个历史经典产业原则上只规划建设一个特色小镇。
巨头带动做大新兴产业
按照浙江省特色小镇的创建要求,每个小镇3年要完成50亿元的投资。产业是小镇投资的重要保证。
《中国企业报》记者在采访中发现,不少地方政府官员对汽车大王李书福投资的沃尔沃小镇很羡慕,仅沃尔沃汽车生产线就投资80亿元。
据悉,台州市是全国经济型汽车及零部件的生产出口基地,拥有吉利、吉奥、永源、彪马4家整车生产企业。而路桥是吉利汽车的发源地,拥有吉利金刚和吉奥汽车2家汽车整车生产企业和9家摩托车整车生产厂家,零部件生产企业300余家,规模以上企业52家,总年产值约100亿元。
据路桥区副区长蔡建军透露,沃尔沃汽车小镇总投资将超百亿元。除了年产汽车20万辆的沃尔沃生产基地,还有汽车配件生产基地以及产业配套项目,包括以汽车为主题的体验区、汽车产业园、赛车道等。
记者在浙江采访中发现,新兴产业已经成为浙江特色小镇一道亮丽的风景。
在浙江海宁县,一种智能化的租车业务正在这里兴起。浙江宁海县委常委、经济开发区党工委书记徐云告诉记者,小镇上的知豆微电动汽车公司利用互联网平台和手机终端实现汽车租赁。刷卡就能租用,就像城市的公用自行车一样方便快捷。
徐云介绍,小镇计划分两期生产50万辆新能源汽车,最终要把海宁智能汽车小镇打造成全国智能汽车的新地标。
而在浙江衢州市,一个以循环经济为主题的循环经济小镇已进入浙江省第二批特色小镇创建名单。
衢州市发展和改革委员会副主任蓝国云告诉记者,在这里,工业废水经过处理之后可以再利用,一些固体废弃物可以用来发电,餐饮废弃物资源化利用后,会按照配方研制出许多水果专用肥料。
据蓝国云介绍,循环经济小镇规划范围约为2.7平方公里,预计投资125.36亿元,将以静脉产业为核心引领,推动环保技术、环保装备和环保运维三大主导产业发展,打造中国首个具有自主循环型特色的小镇。
新兴产业占据浙江特色小镇重要份额。长兴的新能源小镇、缙云机床小镇、秀洲光伏小镇、江山光谷小镇都属此行列。
激活观念实现产城融合
早在去年6月份,浙江省政府就下发了《关于加快特色小镇规划建设的指导意见》,提出将重点培育和规划建设100个左右的特色小镇,力争通过3年,建设一批产业特色鲜明、生态环境优美、多种功能叠加的特色小镇。特色小镇坚持产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展,规划面积一般控制在3平方公里左右,建设面积一般控制在1平方公里左右。
“特色小镇是供给侧结构性改革的新探索。”李强此前在接受媒体采访时如此表示。
事实上,作为这项改革举措,不仅得到了中央领导的首肯,而且浙江各地政府更是把这一改革探索用到了极致。改革的观念思路不断拓宽,改革的举措不断完善,改革的形式越来越多样。
“我们采用的是省、市、县、乡四级特色小镇培育模式。”浙江景宁畲族自治县县长蓝俐琳在接受《中国企业报》记者采访时表示,特色小镇带给了她们无限多想象和发展的空间。她们在小镇建设上不追求大,而着力“小而精”、“小而美”,鼓励把特色做到极致。
作为温州市四大主城区之一的瓯海区,在第一二批省级特色小镇创建中获得了2个创建名额。他们提出了以特色小镇组团破解城市发展难题。据瓯海区委书记厉秀珍介绍,除了时尚智造小镇、生命健康小镇两个特色小镇外,他们总共规划了9个特色小镇。他告诉记者,按照设想,每个小镇能够容纳3万—5万人,整个瓯海将建设10个特色小镇。每个小镇都成为独立的体系,既有解决就业的工厂、三产服务等经济体,又有生活配套的教育、医疗、娱乐等设施。最终通过快速交通把这些特色小镇像珍珠一样串联起来,成为镶嵌在瓯海主城区周边的卫星城,避免了摊大饼式的城市发展中的交通拥堵、环境恶化、住房紧张等城市病。
而地处长三角腹地的湖州的南浔区,以特色小镇为契机,提出了建设美丽新南浔的设想。南浔区委常委、常务副区长姚昌喜在接受记者采访时表示,他们主要依托区内优势产业和特色文化,按照“成熟一个、申报一个”的工作要求,突出重点、梯度推进。目前南浔善琏湖笔小镇、湖州丝绸小镇荻港片区已列入省创建名单,南浔智能电梯小镇已列入省培育名单。他告诉记者,除了着力推进省级特色小镇建设,他们还结合自身的实际开展市区级特色小镇的创建工作,初步形成了“省、市、区”梯度培育、上下联动、滚动推进的特色小镇创建格局。