中粮“家族”再添新“成员” 创世界前三的国际化大粮商

在中央企业中，兼并重组能力首屈一指的中粮集团新近又迎来一位新“成员”。

近日，中粮集团、中纺集团召开改革战略重组启动大会，宣布中纺将整体并入中粮，成为中粮全资子公司，中纺集团不再作为国资委直接监管企业。同时，中粮公布了国有资本投资公司改革试点方案，并称将会通过系列资产整合和内部资源整合壮大主业。

国资委方面表示，积极支持中粮、中纺重组，并认为重组有利于资源整合和专业化、集约化经营，加快打造中国自己的国际化大粮商，增强服务国家粮食安全的能力，是优化国有经济布局、发展壮大国有经济战略部署的重大措施。

两个市场+两种资源=完善全球布局

据中粮集团董事长赵双连介绍，中粮、中纺同处农粮行业，粮油业务国内市场规模分列第一和第三。重组后，中粮国内油脂加工产能将达2400万吨，整体市场份额提升至18%，成为国内第一，位居全球油脂加工企业产能前列。重组后的棉花业务产业链条，占全球近10%市场份额。

清华大学经济管理学院姜朋在接受《中国企业报》记者采访时表示，作为在业务上有所交叉的两大农粮行业“巨头”，重组整合两家大型央企的各自优势，不但有利于为国家掌控粮源，而且还会极大提升我国农粮企业在国际上的产业竞争力。

《中国企业报》记者从中粮方面了解到，中粮、中纺双方覆盖全球主要产区和销区的经营网络对接，将进一步完善中粮全球布局，在粮油领域具备更强的上游掌控能力、物流保障能力、综合加工能力和市场覆盖能力，有利于充分利用“两个市场、两种资源”服务国家粮食安全。

“在未来的改革中，做强粮油食品主业、推动转型升级成为关键词。”中粮方面表示，“中粮将会通过系列资产整合和内部资源整合壮大主业，打造全球排名前三的国际化大粮商和世界领先的综合性食品企业，成为国家粮食安全战略和食品安全战略执行主体，充分发挥在维护市场稳定中的支撑作用、在保障食品质量安全中的示范作用和在农业‘走出去’中的领军作用。”

做大做强主业要避免“消化不良”

值得一提的是，在国务院国资委的新闻通气会上，国资委副秘书长彭华岗表示，国企改革重点工作今年上半年已经正式铺开，央企今年年内有望整合到100家之内。时隔一天，中粮与中纺的整合重组就让国资委负责监管的央企数量从106家减至105家。

事实上，在整合中纺之前，中粮兼并重组的步伐始终没有停止。在此前的10年时间内，中粮先后重组中谷、华粮、华孚，收购尼德拉和来宝农业等多家同业大型集团，业务也从国内扩展到了全球。

在姜朋看来，虽然此前曾有多次整合经验，但是对于一向以粮油贸易和加工为强项的中粮来说，想要快速地消化整合市场化程度较高的纺织产业，恐怕仍有很大挑战，而整合后的中粮要如何运营中纺旗下的纺织业务也是其燃眉之急。

“重组要重效益，不能为了重组而重组”。姜朋称，“吃了就要尽快消化、尽快吸收，否则会消化不良，影响自身的健康。”

有国资专家指出，中粮打造的全产业链更多地表现为一种粗放式的业务扩张，繁复的业务布局，过快的业务并购，会给公司业务整合、企业管理以及渠道建设等各个方面带来挑战，进而导致传统优势业务逐渐落后。

“中粮可以借这次重组整合业务分类，有效减少亏损。把与粮油有关的业务整合在一块，与粮油无关的业务整合成另一块，做大做强主业的同时，最大程度地走向市场化。”上述国资专家建议指出。

中粮加快分权放活、瘦身健体步伐

《中国企业报》记者了解到，中粮近日正式发布了改革总体路线图——《国有资本投资公司改革方案》，而重组中纺只是一个开始，随后，中粮将会在企业战略定位、体制机制创新、瘦身健体、提质增效等关键环节深入改革。

赵双连表示，未来中粮将会按照“小总部，大产业”的原则，把资本经营与资产管理经营分开，压缩管理层级至三级，形成定位清晰且职责明确的“集团总部资本层—专业化公司资产层—生产单位执行层”三级架构；瘦身健体，优化精简集团总部，做实专业化公司（平台），总部下放资产经营调度权，直接管理专业化公司（平台），实现集团总部向管资本转型。

具体来说，依据精简高效原则，中粮将总部职能部门从13个压缩到7个，人员从610人调整至240人之内，做实资产层和生产层。同时，将用人权、资产配置权、生产和研发创新权、考核评价权及薪酬分配权等五大类关键权力下放给专业化公司（平台），总部主要通过派驻专职董事、监事行使股东权利，不直接干预企业经营决策和业务运营。

姜朋认为，资本投资公司对管理水平的要求非常高，中粮集团此番动作的目的，除了有落实国家战略部署的考虑外，也是为了以后可以更顺利地引进社会资本，在体制上建立健全内外部监督体系，保证公司的运营可以既有活力效率而又不至于乱了“章法”。

据悉，“十三五”期间，中粮将要致力打造2—3个营收超1000亿元规模，4—5个超500亿元规模的专业化公司（平台）。