长江大保护下的“黄金之园”

地处长江上游、素有“万里长江第一城”之称的四川省宜宾市坚决贯彻中央部署，主动作为，鼎力推进，在此前工作基础上，紧扣“两大目标、三个中心、六大基地、五大战略”发展布局，优化产业，打造特色产业聚集区、依托长江黄金水道，在翠屏区宋家镇，高规格、高起点规划36平方公里的四川长江工业园区，主动融入长江大保护的战略布局中，在服务国家大局中优化发展，一个新兴的现代化工业园区正在这里强势崛起。

抢抓机遇：

主动作为建设新园区

宜宾市位于四川盆地南缘，地处川、滇、黔三省结合部，金沙江和岷江在此汇聚成浩浩荡荡的长江，长江黄金水道由此开始，故有“万里长江第一城”之称。该市翠屏区还是川南地区通往云南、贵州直至东南亚国家的咽喉要道，古南丝绸之路的重要驿站，长江上游的重要水陆码头，素有“金三角”之称。

2014年，国务院发布了《依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，这对推动长江经济带发展以及长江沿线城市带来了新的发展机遇。

宜宾市翠屏区审时度势、主动作为、抢抓机遇，依托长江黄金水道以及区位优势和资源优势，高规格、高起点规划建设四川长江工业园区，筑巢引凤，主动承接产业梯度转移。四川长江工业园区建设从此拉开帷幕。

该园区由宜宾市政府统筹协调、翠屏区政府具体承建。2016—2020年期间，园区先期开发两块区域，总面积8.28平方公里：一是长江南路沿线片区，规划面积4.67平方公里，重点发展装备制造产业、环保产业及建设职业教育学校。二是宋家镇及其西部片区，规划面积3.61平方公里，重点发展环保产业、生物产业和开发宋家镇配套服务功能。先期开发区域预算投资150亿元，其中标准厂房建设20亿元、园区道路等基础设施及配套设施建设60亿元、产业项目开发费70亿元。拟引进资金100亿元。

翠屏区全区幅员面积1131平方公里，辖11个街道、10个镇、3个乡，是国家级历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国综合配套改革和对外开放城市。经过多年建设发展，翠屏区已经取得了令人瞩目的成就，2011年至2015年，全区GDP从378.69亿元增长到511.67亿元，年均增长8.3%；规模以上工业总产值从658.52亿元增长到732.13亿元，年均增长2.1%；公共财政预算收入从10.98亿元增长到18.59亿元，年均增长14.1%。

该区在规划建设长江工业园的同时，极力打造具有当地特色的产业园区。盐坪坝产业园区成功创建为“四川省新型工业化示范基地”、“四川省循环经济示范产业园区”，川茶集团现代茶产业园区创建为“省级现代农业示范园区”，成功争取国家农业科技园区、全省农村改革综合试验区、全市绿色现代农业综合示范区，“南粮北茶、东果西菜、全域畜牧”产业格局基本形成。该区成功列入全省中心城区转型发展试点区，宜宾现代物流产业园启动建设，宜宾电子商务园区成功开园。这些园区的开建，使翠屏区成为当地最有特色的产业园区聚集地。

发挥优势：

科学定位打造新园区

四川长江工业园区建设具备天时、地利、人和的优越条件。该园区位于国家“五纵七横”交通规划中南北干线与长江黄金水道交汇点，是攀西至六盘水地区出入长江的黄金水道、成渝经济区连接南贵昆走向东南亚的重要门户，是川、滇、黔结合部连接东西、沟通南北的综合交通枢纽。该区域距宜宾中心城区15公里，距离宜宾机场17公里，紧邻国家级开发区——宜宾临港经济技术开发区，与宜宾罗龙工业集中区隔江相望。

宜宾市以实施“五大战略”、构建“三大中心”、打造“六大基地”为工作重点，着力发展产业、扩大投资、促进消费。2011—2015年，全社会固定资产投资从85.18亿元增长到269.59亿元，年均增长33.4%；完成五粮液产业园区、国家221工程、南部新区、机场迁建试验段等重大项目征地拆迁，保障用地需求；滚动充实“双千”项目库，在库项目达1547个、计划投资1625亿元。宜宾积极对接落实中央、省委“十三五”规划建议，包装储备“十三五”重大项目300个、计划总投资1000亿元。积极组织参加中外知名企业四川行、中国西部（四川）进口展暨国际投资大会等重大投资促进活动，2011—2015年，在省级活动平台累计签约重点项目300个，已履约256个、履约率85.33%，累计引进市外到位资金209.15亿元，年均增长10%。

政府主导：

市场运作提质新园区

宜宾市委提出，今后要以“四个全面”为指导，认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不断解放思想、优化产业结构、创新驱动、招商引资、统筹城乡、主动融入长江大保护的战略布局中，着力推动传统优势产业升级，发展战略性新兴产业、加快发展现代服务业和现代农业，走“结构优化、创新驱动、集约高效、环境友好、惠及民生”的产业转型创新发展之路。

2016年，翠屏区启动总投资约27.6亿元的四川长江工业园区主干道路和安置房工程建设PPP项目，全面推进园区基础设施和配套设施建设。为促进园区产业快速集聚，翠屏区国资公司采取招商的方式，与社会资本方合作在四川长江工业园区内启动实施建筑面积约30万平方米标准化厂房建设项目，创新共同招商方式，促使企业轻资产入驻，项目拟于2017年底全面竣工。

在宜宾市委、市政府主导和全力支持下，翠屏区与上海同济大学、上海同济环保产业联盟签署合作协议，在四川长江工业园区内携手共建同济长江环保产业园。园区将利用同济大学科研技术能力促进科技就地转化，为落户同济长江环保产业园企业提供优质服务，将把同济长江环保产业园打造成集环保产业技术研发、科研教育、人才培训、学术研讨、产品孵化、规模化生产、加工、制造、仓储物流的环保产业全产业链基地。