“一带一路”是中国 和世界共同的机遇

“一带一路”是从中国古代丝绸之路的传统受到启发，这是东方的智慧，这样一个智慧也提示我们，所有曾经做过全球化探索的国家，其探索是个性化的。比如说古罗马帝国有自己的扩张模式，大英“日不落”帝国有自己的贸易全球化模式，美国崛起后的美元全球化战略也有它自己的模式。到今天，随着中国经济成为世界第二大经济体，中国崛起的特点和特色在哪里？参与当前的全球治理，“一带一路”战略就成为中国的一个集中实践。这个集中实践受到“一带一路”沿线国家的认同，也是我们努力花费时间、精力去完善、填充的。中国的“一带一路”战略的核心在“合作共赢”，不是依靠武力和战争，而是依靠产业能力、平等自主的合作和互信协同，这既符合中国和平崛起的总体思路，也符合中国一直所信奉的诚信外交、友邻友善、合作共利、互通互惠的思维。

中国的全球治理从经济发展的角度看，无疑为当今世界和平发展提供了正能量。中外园区合作建设是创新，园区本就是资源聚集高地、技术创新的福地，也是能够带动新技术、劳动力、信息等流转最有效的经济单元。从这个角度来讲，所有沿线国家政府的公共政策都将配套，都需创新、补充和完善。中国宣布了一系列支持“一带一路”战略的合作建议、合作政策、重大项目，不但包括基础设施，也包括技术创新，还包括人文交流。中国对于“一带一路”的贡献也是对世界和平发展的贡献。“一带一路”沿线70多个国家，人口约44亿，是全球人口的63%，经济总量有20多万亿美元，大约是全球的三成。在这样一个规模总量和具有空前发展前景的区域里，“一带一路”战略的触点和具体的协作方向将是众多的、多向的，因此对于中国“一带一路”为世界和平发展继续提供正能量，我们是充满信心的。

那么，“一带一路”战略对于中外产业园区合作发展提供了哪些机会？互通共享是大家的期望，每一个国家政府、企业、非政府组织都有这样美好的愿望，但实际操作起来，在实践层面、执行层面又是一个完全不同的感受。

我认为，有两点需要关注：一是创新，这样一种创新不是大面积、一刀切的政策转型，一定是在某一个经济单元、某一个园区建设上的具体技术、具体思路、需求要点等的直接对接和协作创新。二是“一带一路”产业园区，包括产业本身需要由产业政策向产业集群政策提升，单一的产业政策解决不了园区综合元素的问题，因而向产业集群政策提升恐怕是政府和社会组织下一步要做的一项重要工作。总之，“一带一路”把机遇给了世界，同时世界会报以中国一个更大的机遇。

（本文根据何宁在“一带一路”园区国际合作洽谈会上的发言整理，有删节）