创新升级是园区 建设永恒的主题

产业升级靠企业，企业升级在园区。

6月26日，中国企业园区国际合作联盟推出了“2016中国产业园区创新力百佳”榜。入选榜单的100家园区，除了在产业创新、技术创新、孵化能力、制度创新四大硬指标上一如既往地表现出强势外，纵观入选园区的企业，在新技术、新产品、新业态、新商业模式“四新企业”的创建上，还普遍表现出不一样的亮点。由此我们认为，这次最终“打榜”的园区，至少在“四大指标”和“四新企业”创建上都获得了加分，如果再对这种“加分项”进行分解，大体表现在以下几个方面。

一是突出孵化器作用。

推动科技创新，就要搭建各种创新创业平台，其中首推孵化器。这在榜单里得到鲜明的体现。

目前，凡是有一定规模的开发区，都建有企业孵化器，因此孵化器作为一种物理载体，几乎成为园区建设的标配。孵化器为众多创业者和团队提供了各类价值级别的创业服务，也孕育出了一些创业明星，极大降低了创业成本。

不过，通过调研发现，真正将孵化业务做到位、做上位的并不多，有些只是由专业厂房或物流地产商改换门庭形成的，这样的孵化器很难为园区盈利模式做有意义的探路。只有那些更加务实地实现孵化器的本质功能，更加友善地为创业企业和创客们解决问题的企业，才成为榜单的热门之选。因此，这次出现在榜单上的10家孵化器企业，在提振园区业务、加速企业成长、助力项目长大等方面，无一不走在前列。

比如入选榜单的北京瀚海博智科技孵化公司，虽然规模不大，但能为创客提供9大类、几十种创业服务。这些服务的目的就是为企业的发展提供“保姆式服务”，因此它被众多创客称为“中小企业服务体系窗口平台”。

二是聚焦战略性新兴产业。

从小环境看，孵化器的成长加速了企业成长；从大环境看，当前新一轮科技革命和产业变革风头正劲，“互联网+”、智能制造等新业态不断涌现，工业的数字化、网络化、智能化趋势不断加强，现代信息技术、节能环保、医药健康、高端装备、现代物流等，正在成为投资新热点。因此，今年的榜单设计顺势而为，以一种标新立异式的方式，以9大类战略性新型产业为纲领，将各自行业的领先科技园优选聚集，张榜呈现。

一般认为，战略性新兴产业代表未来经济社会发展方向，反映科技发展趋势和未来经济社会需求，对未来经济社会发展有重大影响。但2014年以来，产业发展中出现着一些倾向，比如利益驱动下的投资膨胀、高端口号下的产业低端化，以及产能过剩风险等。

鉴于新形势，本次榜单从设计到出榜，始终本着“宽口径、严进入”的尺度，要求所选园区一定是实施创新驱动发展战略的积极推动者，是提升产业竞争力、加快本土市场培育的实践者，是优化产业生态环境、保障产业健康发展的先进者。

依托园区的示范应用和推广，不仅能带动战略性新兴产业的技术创新，也加速了一批新产品技术的产业化进程。这次集中“亮相”的园区，虽然身处不同的产业领域、在不同的地区，但通过阅读它们既有的成绩单能深刻感受到，新兴产业的空间集聚效应，因有这些产业园区的存在而进一步强化，各地具有一定优势的战略性新兴产业因此有望得到进一步集聚提升。

三是注重创新引领。

榜单的推出，一方面是对既有园区的成绩作出一个阶段性总结，但更多的是为同行通道，为“双创”型科技园区的后续发展开辟出一条快速发展道路，探索出一条旗帜引领之路。从这个意义上说，“2016中国产业园区创新力百佳”榜单注重的是创新驱动，以此加快培育工业发展新动能。

“双创是园区建设中的核心工程，创新驱动的核心是技术创新。”全国政协经济委员会副主任石军认为，技术创新催生新兴产业，引发产业革命。

专家们的关注点，在榜单中得到了充分的体现。

比如苏州工业园区，依托中新合作优势，拓展市际合作、省际合作、国际合作等多种方式方法，较好地引领和践行着国家重大发展战略。而苏宁物流则体现了服务业的科技与创新。

通过苏州工业园和苏宁物流的对比，我们可以看出，双创型高科技园区，不仅对应于新材料、现代信息、装备制造等制造业，还与现代物流、文创旅游等服务业密切相关。