“十三五” 西部机场集团打造空中丝路起点

2015年12月9日凌晨1时，西安至罗马航线首架航班从西安西部机场集团旗下咸阳国际机场起飞，飞往罗马。这条连接古代丝绸之路起点西安和终点罗马航线的开通，架起了“一带一路”建设的空中桥梁，打通了陕西向西开放的空中通道和丝绸之路经济带新起点。

随着一条条航路的开通，西部机场集团“十二五”期间可谓递交了一份满意的答卷。“十三五”期间，西部机场集团计划“实现由传统机场向智慧机场、由区域枢纽向国际枢纽、由航空枢纽向综合交通枢纽的全面转型和升级发展”。 西部机场集团有限公司副总裁秦占欣这样讲道。

圆满收官“十二五”

西部机场集团隶属于陕西省人民政府，其前身为西安咸阳国际机场，2003年机场属地化改革后，西安咸阳国际机场接收榆林、延安、汉中、安康四个支线机场，成立陕西省机场管理集团公司。2004年、2006年，分别与宁夏、青海机场公司实现联合重组，并更名为西部机场集团公司。

2012年10月，西部机场集团与甘肃省政府签署协议，负责天水、甘南、陇南、平凉机场的建设运营，已经发展成为全国第二大跨省区运营的大型机场管理集团。随着国家“一带一路”战略的实施和陕西省建设“丝绸之路经济带新起点”定位的确定，西部机场集团及时与西咸新区空港新城携手，创造性地提出“统一规划、分工协同、整体构建、圈层开发”的全新理念，着力打造陕西对外开放战略门户，进一步拓展枢纽机场建设发展的战略地位。

秦占欣告诉《中国企业报》记者，“十二五”期间，集团旅客吞吐量先后跨越3000万和4000万人次量级，咸阳机场旅客吞吐量先后突破2000万和3000万人次大关。银川、西宁机场客运量年均增速均保持在19%以上，榆林机场成为陕甘宁青四省（区）首个达到百万量级的支线机场。5年间，集团持续实施联合重组战略，管辖机场由12个增至19个，覆盖陕甘宁青四省(区)，构建了“一主两翼十六个支点”的航空发展新格局，形成了层次分明、分工合理、功能互补的西北机场集群。

与此同时，“集团抢抓机场建设机遇，先后完成西宁机场二期新建、汉中机场改扩建，夏河、德令哈、花土沟及果洛机场新建工程，开工建设银川机场三期、陇南、格尔木、祁连机场等工程，有序推进咸阳机场三期、榆林机场二期扩建以及延安、安康、平凉、天水迁建工程等前期工作。咸阳机场二期扩建工程顺利投入运营，正式迈入三座航站楼、两条跑道的新时代。”秦占欣如是说。

建设“立体新丝路”

据秦占欣介绍，“十三五”期间，集团公司将努力打造“价值型、创新型、开放型、平台型”的机场建设运营企业集团，全力推进咸阳机场建设“智慧机场、人文机场、商业机场、绿色机场”，实现由传统机场向智慧机场、由区域枢纽向国际枢纽、由航空枢纽向综合交通枢纽的全面转型和升级发展，力争到“十三五”末，咸阳机场运输起降达到38万架次，旅客吞吐量5000万人次，货邮吞吐量30万吨，年均增速分别达到7.4%、8.8%和7.4%，国际（地区）旅客达到500万人次，年均增长25%，全球排名进入前40位。

作为丝绸之路的起点城市——西安，是西部大通道和亚欧大道的重要交汇点，具有承东启西、连接南北的重要战略地位，作为国家西部大开发战略的桥头堡、关中—天水经济区的中心城市，在打造空中丝绸之路的建设上有着不可替代的区位、产业和资源优势。

数据表明，以咸阳机场为起点，1小时航程可以覆盖主要的中西部城市，2小时航程可以覆盖中国70%的领土和85%以上的经济资源，而3小时航程便能覆盖全国所有的省会城市和主要的旅游城市。

秦占欣说，“十三五”期间，西部机场集团将携手西咸新区空港新城，抢抓国家“一带一路”战略机遇，加快西安咸阳国际机场“三型枢纽”建设，即向西开放的大型国际枢纽、“一带一路”的航空货运枢纽、我国中西部地区重要的综合交通枢纽。同时，着力推动实现“四个转型”，即由区域枢纽转型为国际枢纽，由航空枢纽转型为综合枢纽，由传统枢纽转型为智慧枢纽，由基本的航空服务产品转型为精细化、人性化、高品质、体验式的中高端航空服务产品，更好满足区域经济社会发展需求，进而能提升作为中心城市西安的经济发展能力、竞争力和影响力。力争到“十三五”末，航点总数达到240个，其中国际（地区）航点达到75个。

目前，西安咸阳国际机场已成为我国十大机场之一，与68个国内城市，11个国家和地区通航，航线108条，运行能力达到国际先进水平。在“一带一路”战略建设中，逐步连通中西亚、欧洲重要经济贸易城市，形成空中丝绸之路重要航点的全面覆盖，发挥在国内主要城市特别是西部城市集散作用，构建中国中西部地区与欧亚各国的贸易通道、交通枢纽和经济走廊，加快构建向西经贸畅通的“立体新丝路”。