“新淅川”的新道路
来源:中国企业报 作者:朱莹 本报记者 宋笛
王利博制图 |
“移民潮”过后的淅川县不可避免地要面临发展的问题。
这个从上世纪50年代开始,先后动迁近40万人口的中国水利移民第一县,在经历了半个世纪的巨大变化之后,正在寻找适合自身特点的发展路径。
河南省淅川县正在面临着与中国大多数县城不同的发展局面:南水北调工程源头的属性决定了淅川必须坚持实行严格的环保措施,走出一条不同于“先污染、后治理”的发展道路。
在目前的淅川县产业规划中,可以看到包括农产品、农产品加工以及汽车零部件、旅游产业在内的多项低污染产业组合。而随着交通系统的完善,淅川县将注入更多的产业活力,激发出更多的发展潜力。
交通基建激发淅川活力
淅川正在迎来自身交通和物流的跨越发展。
上世纪为了更好地修建水利工程,淅川的交通系统发展得相对比较缓慢,以至于在相当长的一段时间中,淅川的交通便利程度落后于河南省的其他县域,而目前这一情况即将有所改变。
“十三五”期间,淅川将迎来两条高速公路的修建,栾西高速延伸段以及内邓高速延伸段。
前一项目起自栾西高速和沪陕高速枢纽立交,向南经西峡西侧、淅川东、马镫西,跨丹江,走仓房东向南和湖北的土陶高速衔接,全长约74公里,总投资约74亿元。同时,这条高速路将串起豫西沿途旅游景点,带来更多的产业可能 。
后一项目起自内邓高速厚坡服务区北师岗,向西经瓦亭南、马镫北、淅川南,终止于寺湾,和三淅高速衔接,全长约70公里,总投资约65亿元。
在高速路以外,蒙西华中铁路(淅川县厚坡镇设站)和运十铁路(淅川县荆紫关镇设站)的修建也将终结淅川县没有火车通行的历史。
随着数条交通干道的建设和运行,位于豫西南边陲,豫、鄂、陕三省交界黄金地带的淅川的地域优势将充分显现,同时也将打通南北方向物流交通的流通渠道。
在这些外部渠道以外,在内部交通方面,淅川县已经建成了以县城为中心、贯通各乡镇的1小时交通圈,全县水泥路里程2400多公里。
环库交通推动生态产业
交通基建的快速发展提升了淅川的发展空间,激发了淅川经济提升的活力,同时也带来了淅川发展的另一个思考:淅川需要发展什么样的经济?
首先出现的答案是农业,淅川县自然环境优渥,水利资源丰富,耕地肥沃,适合农业的产业化和生态化发展。
根据《淅川2016年政府工作报告》显示,2015年,淅川县新发展软籽石榴等生态产业5.8万亩,五年生态产业总面积达到19.9万亩。“十二五”期间,全县营造林面积居全省县级首位,新造林62.6万亩,森林覆盖率由“十一五”末的37.9%提高到45.3%,荣获“全国绿化先进集体”,农建工作连年夺得省“红旗渠杯”。
据淅川方面介绍,淅川目前将生态农业发展作为全县农业发展的方向之一,以保持青山绿水为目标,大力发展丹江鱼深加工、丹江水加工、山地种植、湿地项目建设、生态经济林及现代农业种植项目。
在2016年,淅川将要做强主导产业,围绕建设“中国软籽石榴之乡”,支持九重仁和康源、老城豫淅红、盛湾丹圣源等企业新发展软籽石榴1万亩以上。同时,加强品牌建设,开展国家有机产品认证示范区创建,新认证“三品一标”农产品10个、认定面积5万亩,争创省以上名优品牌2个。
生态农业的发展和优越的自然环境让淅川在旅游方面具有先天优势,旅游需要交通的支持,围绕着淅川的旅游黄金地点,淅川进行了大量的交通铺垫。
随着总投资60多亿元的20余个重点交通建设项目完工,淅川县初步形成环丹江口水库1小时交通圈。目前,淅川县新增高速公路63.8公里,一级公路35公里,大桥、站点和码头30余座,初步形成“围绕县城,连通两翼和环绕丹江,缝合两岸”的环丹江口水库的快捷交通网。
交通基建构建产业集群
特殊的自然环境为淅川的工业发展提出了严格的要求,在这一要求之下,淅川也正在围绕着汽车配件、新能源、特殊装备制造、铝制品等数个方面构建一个“环保工业”的体系。
2015年淅川实现工业总产值450亿元、增加值90亿元,分别是“十一五”末的1.9倍和2倍,规模以上企业营业收入和利税分别是“十一五”末的2.3倍和1.4倍,整体实力稳居南阳市第一方阵。
目前的淅川,正在形成四大产业园区带动相关产业发展的模式:以淅铝工业园为依托,发展铝制品深加工;以淅减工业园为依托,发展汽车零部件、汽车底盘、整车装配和制造;以福森新能源工业园为依托,发展太阳能、风能、生物质能、地热能等,并结合汽配产业发展新能源汽车;以中原轻工创业园为依托,发展家具、五金、电子、医疗器械等。
在这其中也兴起了多家龙头企业,南阳淅减汽车减振器有限公司以及福森制药公司是其中的佼佼者,在“十二五”期间,淅减和福森成为省百家高成长性企业,2家企业成功上市。
为支持产业集聚区的发展,淅川县交通运输部门积极发挥自身优势,优化集聚区路网结构,改善集聚区道路交通条件,为集聚区快速、健康发展全力提供交通服务。先后组织实施了7条公路的新建改建工程,累计新建路基64.761公里,新建路面51.47公里,完成建设投资28393万元。新道路的建成使用,方便了产业集聚区企业的发展,带动一大批项目快速入驻。
与此同时,淅川县农村公路工作提速度、增效益,成效明显。仅2014年,筹措资金3000多万元,对一批农村公路配齐安保防护设施、精心打造“绿色长廊”,83.8公里农村公路文明示范路日前通过了省级验收,创建里程和创建标准都创造了全省纪录。
“水润京城情谊真,朝阳淅川心连心。北京与淅川因水而结缘,朝阳淅川因对口协作而紧密相连。”5月17日,在北京奥林匹克森林公园举行的南水北调展览馆盛装开园(开馆)仪式上,淅川县县长杨红忠如此表示。
根据国家部署,北京朝阳区对口支援淅川县,朝阳区发改委方面表示,这种支援是一种全方位的支援,其中一方面就是帮助淅川实现项目对接。
自2016年4月15日宣传月活动启动以来,淅川县共达成了119个项目,投资总额达到134亿多元。