休闲农业迎来好时机 发展过程出现七软肋

目前，全国各地休闲农业蓬勃发展呈现出产业规模日渐扩大，发展内涵不断提升，综合效益同步提高的好局面。从总体上看，我国当前的休闲农业主要有四种类型：第一是农家乐型，以农户为单位，农家饭、农家生活为吸引物。第二是民俗村型，以传统自然村为单位，是目前建设新农村和弘扬民族文化的重要平台。第三是农业园型，以优质农产品为吸引物。第四是休闲农庄型，以乡村宾馆服务场所为单位，以农村风情及现代化食宿服务为基础。但是，我国的休闲农业在经营过程中，也出现了“七大软肋”。

软肋一

同质同构现象明显，导致游客引不进、留不住、难再来，造成原因是一些地方发展模式和服务功能单一，经营形式简单雷同，活动缺乏创意，项目缺乏特色。 软肋二

一些从业人员总体素质较低，缺乏专门经营管理团队和具有专业知识的经营人才，难以满足产业发展需求。

软肋三

有些地方经营主体行为不够规范，少数工商资本进入休闲农业领域后，在经济利益驱动下，忽略了农业这一基础和元素，忽视了农民这一主体，项目农“味”不足，个别项目还存在老板“圈地”建房、侵害农民利益问题。

软肋四

众多农户投身休闲农业后，布局分散零碎，污水排放、垃圾处理等配套设施跟进不够，导致生态环境保护不力。

软肋五

许多地方引导扶持政策体系不完善，还没有针对休闲农业的专门性扶持政策，交通、环保、财政等部门支持明显滞后。

软肋六

一些地方规划布局不尽科学合理，与国家总体规划衔接不够，省级以下的地方规划仍总体滞后，难以对行业形成指向明确、稳定有力的引导作用。

软肋七

有的地方不同程度地存在一哄而上、盲目发展的现象。

改进建议

当前各地休闲农业发展面临着难得的机遇，蕴含着巨大潜力。一方面，是这些潜力发展氛围浓厚；另一方面，是发展需求强劲。我们有城镇人口7.3亿，城市化率达到53.73，人均收入超过4万元，城乡居民可支配收入接近3万元。休闲农业以其低价、简便的特点，将成为人们休闲的首选。

我国今后发展休闲农业，应该切实以农业为基础，农民为主体，农村为载体。在经营过程中应加强管理，积极引导其发展。各类提供休闲服务的社会组织，也应通过自我服务、管理和约束，营造公平环境，引导休闲农业规范发展。 （本报记者综合整理）