企业吐槽社保费率降幅小 业界称少交不如缓交

（上接第一版）

假设一家企业的营业收入刚刚超过500万元，产品和服务水平与小规模纳税人企业基本一样，其就会面临比较大的困境。从理性的思维出发，一家营业收入接近或低于1000万元的企业，更愿意拆分成两家收入小于500万元的小规模纳税人企业，进行合理避税，以降低税务成本。这样可能会伤害企业做大的意愿。

小企业的麻烦是开具增值税专用发票极不方便，可能导致有购买实力的客户流失。尽管小企业的产品价格有可能低于大企业，但买方所能用来抵扣的进项税相应也低。还是以酒店业为例，同样是1万元的消费金额，大酒店按6%计征增值税，增值税为566元；小酒店按3%计征，增值税为291元。如果大酒店的价格相比小酒店仅仅加了税负高出的部分，对于产品或服务购买方而言，价格则是完全一样的，因为其能抵扣的增值税也多。根据以往经验，小规模纳税人要开具增值税专用发票，只能去税务部门代开，对于酒店这类消费频次非常高的行业，为每一个客户都去税务部门开具发票几乎是没有可能的。

税务部门对增值税专用发票控制极其严格，要求企业必须是开完最后一张发票后，才能申领新发票，其主要目的是为了防止企业虚开发票导致税款的流失。虚开发票比较典型的有两种情况：一种是因为部分购买者不需要发票，有些企业的进项税抵扣不完，白白浪费，其就会把这部分额度开给需要的客户；还有一种是虚设企业，开出增值税发票后不完税就放弃经营，找不到企业法人。特别是后一种，给国家造成的损失会非常大。

在现代信息化条件下，税款流失问题的解决已经不存在技术障碍。一种办法是把企业税控机系统与其银行账户相关联，每开出一张发票后，自动从其账户中扣缴相应的增值税，待其取得进项税发票后再由税务部门返还到其账户上。另一种办法是，纳税企业在税务部门设立增值税专用账户，每次申领发票时，根据其最大票面额度预缴增值税，到下次申领时根据其开出的增值税额度和进项税额度进行抵减，并保证其账户中始终有不低于其应缴纳增值税金额的现金余额。这些技术手段的应用，可以大幅度减轻税务部门的工作量和监管难度，也可能给纳税企业带来更多的便利。

营改增作为一项系统性的改革，可能影响到经济和社会的更多方面。也许下一次你再出差的时候，单位的财务就会要求你要拿酒店的增值税专用发票回来报销。如果你吃住的是一个小酒店，不愿意给你开增值税专用发票，那可就比较麻烦了。

针对希尔顿等酒店声称税负加重的涨价理由，上海市税务局表示，企业如有需要，也可提供“一对一”税负测算服务。只是不知道有没有企业有胆量体验一下这种服务。