政府补贴不应再与上市公司“结伴而行”

上市公司2015年年报披露进入高潮，伴随着“扭亏”“保壳”“业绩冲刺”等关键词的出现，政府补贴也纷纷露脸。据统计，已经公布2015年年报的上市公司中，获得政府补贴款的近九成，金额多则几十亿，少则也有几百万。上市公司各取所需，有的实现了扭亏，有的扮靓了业绩，有的虽然有补贴红包助力，但仍无法“脱贫致富奔小康”。

政府补贴上市公司不是新闻，而是每年这个时节就会上演的一出大戏，好似一对你中有我，我中有你，难弃难舍，结伴而行的“伴侣”。

从补贴情况看，政府出手毫不吝啬，企业收到的红包金额没有最高，只有更高。从公告内容看，政府补贴的理由繁多，其中包括政策支持资金、政府发展资金、技术改造补助、企业奖励、产业转型升级引导资金等，也有打出科技成果转化项目中央补助资金、课题专项经费口号的。但归根结底，政府在关键时刻的慷慨解囊，多半出于两种理由：一是帮助上市公司顺利扭亏，实现保壳。二是为公司扮靓业绩添砖加瓦。

然而不管有什么理由，政府是人民的政府，如此对上市公司“情有独钟”、“结伴而行”，不仅不太正常，事实上也有失公允。不难发现，政府对于上市公司的补贴行为本应该是一种奖励机制，但目前在A股市场上出现的政府补贴现象，已经成为上市公司依靠其达到脱贫致富等目的的代名词，味道已经变了。有分析认为，这是上市公司和地方政府为了维护税收收入和企业发展的平衡所做出的妥协。可问题是，靠政府补贴虽可解决上市公司短期财务数据难看的问题，但无法解决企业长期绩效持续增长的问题，这是一种战略上的短视行为，上市公司如果一味地靠补贴来掩盖业绩上的短板，在资本层面等于是对投资者的一种战术欺骗，对资本市场的健康发展极为不利，对投资者也是不负责任的。

同时，无序地进行补贴却不对上市公司遭遇的问题和困难进行客观分析，最终的补贴不但无效，反而助长企业的不良习气。如果补贴不合适，会令行业停滞不前不愿意创新。如果是落后产能企业就会造成保护落后，对一些创新企业产生抑制作用，并有可能导致其走向衰败。上述一些企业虽然有政府补贴助力，但仍无法“脱贫致富奔小康”就是例证。

其实，在我国政府补贴某些企业经常会引发争议和质疑，还有就是地方政府乱补贴ST公司，被质疑是在扭曲上市公司真实业绩，拿投资者的钱来挽救劣质资产，只是企业与政府间如此的利益关系并非民众期盼。

在市场经济条件下，尤其是“使市场在资源配置中起决定性作用”的背景下，如果政府不差钱，理应补贴到民生领域或助力“双创”，而不应再与上市公司“结伴而行”。这要求对目前政府补贴企业的乱象进行彻底调查并纠正，既要重新划定补贴范围，也要缩小补贴规模。对必须补贴、扶持的企业，要制定严格的评价标准、决策程序和监督机制。也提醒企业不要对政府补贴形成一种依赖乃至上瘾，要想在资本市场站稳脚跟，最终还得靠自己。必须指出，政府无论是通过何种方式补贴上市公司，都是在拿公共资金制造市场不公，也在一定程度上暴露出政府的错位、越位，绝不只是个“双刃剑”问题。

有意思的是，早前就有企业家喊出了“不要补贴，要公平”的声音。如格力电器董事长董明珠就曾直言，我们不需要国家的产业政策扶持！只要有公平竞争的环境，企业自己就可以做好！由此来看，政府与之补贴，的确是需要有所改变了。