重引领建机制严管理 为安全文化建设提供坚强保障

近年来，开滦集团公司以基层矿厂、区科、班组为重点，推进安全文化重心下移，通过大力开展理念宣灌活动、健全完善管理制度、严格规范现场管理，从员工思想、运行机制和现场环境方面为安全文化建设提供坚强保障，不断增强安全文化的引领力、支撑力和保障力。

注重理念引领，强化思想保障。培育安全价值观是开展安全文化建设的基础。开滦集团高度重视理念的引领作用，采用多种形式宣灌集团公司企业文化及安全文化理念，让企业倡导的安全价值观和安全理念为广大员工所认同，使企业的倡导与员工的所想所盼产生共鸣，激发员工做好安全工作的最大效能。以集团公司安全理念为指导，做好安全理念的开发和渗透，提炼安全岗位格言警句，推进安全理念向基层区科、向生产班组、向岗位工种延伸覆盖，丰富安全文化的内涵，增强安全文化感染力。创新理念宣贯形式，开发运用网络、手机平台、QQ群等新兴载体，贴近实际开展安全活动，增强安全文化的实效性，促进安全理念的认知和内化，形成团队安全价值观。推进心理健康服务体系建设，建立应激调适和心理疏导工作机制，定期开展员工心理健康评估，及时发现、疏导、降解员工心理压力，消除影响安全生产的潜在心理因素。注重运用情感管理和亲情触动等方法，通过家访、谈心、送温暖、解难题、家属助战等形式，引导员工树立安全健康的情绪和心态。

加强制度建设，强化机制保障。科学的制度是员工的行为准则，也是安全理念转化为员工行为的重要枢纽。安全文化的建设，提出先进的理念仅仅是第一步，要把安全理念转化为员工的实际行为，落实到管理和操作上，就必须推进安全文化的制度化。开滦集团依据新《安全生产法》《煤矿安全规程》和配套的安全生产法律法规，结合企业转型发展战略部署和安全生产实际，修订和完善安全生产责任制、操作规程等规章制度，推进安全管理制度化、规范化、程序化，提高依法治安能力。为推动安全文化建设，建立了三级管理体制，健全基础管理，加强检查督导，强化安全文化建设的组织领导，形成长效工作运行机制。高度重视安全文化的地位和作用，把安全文化纳入集团公司“四位一体”质量标准化考核，与各项安全工作同步谋划、同步推进、同步考核。制定下发了安全文化建设规划和实施方案，完善各项安全管理制度，建立完善了各级安全文化考评体系，坚持与安全结构工资挂钩，规定安全文化要占到考核工资的10%以上，增强制度的针对性和实效性，促进安全文化在基层的落实。创新重点人群安全管理方式，加大追踪管理力度，加强人文关怀和情感管理，引导员工树立积极健康的安全心态，增强安全管理的亲和力和凝聚力。加强安全文化经验的推广交流，完善典型选树机制，调动广大员工参与安全文化建设的积极性，形成对标先进、梯次发展、全面提升的良好局面。

严格现场管理，强化环境保障。安全可靠的作业环境是安全文化的有机组成部分。开滦集团学习借鉴“五精”管理经验，从岗位、现场、流程做起，导入编码、定置、标识、看板、岗位价值管理等先进的管理技术和方法，制定严格严密的岗位5E标准和考核体系，不断提升安全管理的标准化、精细化水平。紧密结合安全质量标准化工作，按照6S标准对工具、设备、设施和材料进行科学化、规范化、文明化的合理设置，为生产作业提供安全可靠的环境保障。深化“三按”管理，推进工序间“无缝衔接”，严格动态验收考核，努力打造精品工程，优化生产作业环境，提升标准化水平。严格执行落实开工前、班中、现场和收工前安全确认制度，严格执行菜单式交接班制度，确保操作安全、现场安全。按照新《安全生产法》要求，完善安全事故隐患排查治理机制，坚持“三级排查、两级确认、逐级报告”制度，突出重大隐患排查治理，强化分级负责和全员排查；对排查出的危险源要深入开展系统追问，剖析根源，制定措施，抓好整改，实现危险源排查、跟踪、预警、管控及整改的闭合式管理。