现代农业供给侧结构性改革 谁能挺立潮头？

中国传统农业经过六十多年的发展，已经进入现代农业发展阶段。在经济新常态下，今年中央“一号文件”继续聚焦“三农”，并首提“农业供给侧结构性改革”。

现代农业供给侧结构性改革看起来并不容易，农业不但影响着经济发展形势，更与人民群众的日常生活息息相关。现代农业也跟其他产业一样，正面临着供给侧结构性改革的重要关口。改革的号角已经吹响，在这奔涌而来的改革大潮中，谁能挺立潮头，占领先机？

燕赵大地：以供给侧改革

带动现代农业园区建设

怎样以供给侧结构性改革破解“三农”发展难题？记者在采访中了解到，在京津冀一体化建设的浪潮中，河北省把握先机，充分利用自身的地理优势，以现代农业供给侧结构性改革为主导，着力打造“环首都都市农业圈、山前平原高产农业区、山地高效特色农业区、坝上绿色生态产业区、黑龙港生态节水循环农业示范区、沿海高效渔业产业带”等现代农业产业园区。

近年来，河北省农产品产量持续增长，粮食、果菜、畜产品等大宗农产品总量均居全国前列，但随着国际农产品市场竞争的加剧，该省农产品大而不强、多而不优、竞争力弱等问题日益显现。

“农业供给侧改革不是聚焦数量问题，主要是结构和效益问题。”据河北省农业厅副厅长段玲玲介绍，近年来河北省粮食连年增产，供求总量基本平衡，但结构性矛盾也有所显现，有效供给不能适应需求变化。

为推进农业结构调整，河北省提出，优化区域布局，根据区域优势和资源禀赋，以农牧结合、农林结合、循环发展为导向，调整优化农业种植养殖结构，加快发展绿色农业。

据段玲玲介绍：河北省今年准备抓好100个省级现代农业园区。发展现代农业，必须以园区为抓手。为此，河北省委提出大力推进以高端设施农业为重点的现代农业园区建设。按照“品种高端、技术高端、装备高端、管理高端、产品高端”的要求，着力打造一批加工聚集型、沟域生态开发型、龙头企业带动型、股份合作型、合作社引领型、复合发展型现代农业园区，努力形成现代农业发展高地。2016年，重点抓好100个省级现代农业园区建设，带动高端设施农业发展。到2020年省级现代农业园区发展到200个，带动市县建设现代农业园区1000个，基本形成高端设施农业规模化、区域化的发展格局。

天府泸州：打造长江上游

现代农业发展先行区

四川素有“天府之国”之称，如果到四川省泸州科恒农业生态园去看一看，就会发现这里简直就是世外桃源。

“最是一年椿好处，绝胜红香满海潮。”这句诗是四川省泸州科恒农业生态园的真实写照。

据记者了解，该园区依托四川华东农林有限公司自主培育、兼具多种经济价值的红香椿珍稀树种，综合开发林下肉牛育肥场、中药材种植等，配套高档星级农家乐，致力打造种、养、游为一体的绿色现代农业生态示范园。生态园通过“公司＋合作社＋农户”的互动模式，带动周边农户共同致富。这是泸州最具代表性的一个农业生态园区，在该市类似于这样的园区还有不少。

据泸州市副市长王建翔介绍，泸州市属城郊型山地丘陵农业，土壤肥沃，雨量充沛，基本形成了优质稻、高粱、蔬菜、茶叶、生猪等优势主导产业，是四川优质稻主产区；是四川高粱种植面积最大、最集中的区域；是全国蔬菜发展优势规划区、四川五大优势蔬菜产区、川滇黔渝结合部重要商品蔬菜生产供应基地；是国家优质生猪战略保障基地县；是全球同纬度最早的产茶区；是四川省整市推进农村土地承包经营权确权颁证试点市。2015年获“农业部国家现代农业示范区”称号，按照农业部国家现代农业示范区提出的要求，今年以来泸州市委、市政府以农业供给侧结构性改革为抓手，扎实推进国家现代农业示范区建设。

据记者了解，该市目前已新建“千亿增收示范工程”万亩示范区11个，建成国家级、省级农业标准化示范项目38个，粮食总产量202.8万吨。新培育市级农业产业化龙头企业29家，新增农民专业合作社省级示范社17个。引进了广东温氏集团100万头生猪一体化产业项目。山东寿光蔬菜产业集团、中国海升果汁控股有限公司也已先后入驻泸州。

王建翔在电话中告诉记者，为保障国家现代农业示范区建设强力推进，保障现代农业供给侧结构性改革的顺利进行，该市成立了以市委书记、市政府市长为组长，市委常委和副市长为副组长，有关部门为成员的国家现代农业示范区管理委员会；设立国家现代农业示范区管理办公室，市农业局局长任办公室主任，加快建设国家现代农业示范区。江阳区、龙马潭区和纳溪区也落实编制，确定专职人员，成立现代农业示范区推进办公室，主要负责泸州市国家现代农业示范区组织实施和日常管理工作。该市制定和完善泸州市国家现代农业示范区规划，制订年度实施计划，建立现代农业示范区建设评价考核机制，落实目标管理责任制和责任追究制，将示范区建设纳入各级领导干部目标考核的内容。

三秦大地：杨凌农业示范区

以科技创新优化供给结构

杨凌农业高新技术产业示范区于1997年经国务院批准建立，位于世界历史名城西安以西82公里，是我国唯一的国家级农业高新技术产业示范区。2015年以来，杨凌农业示范区在贯彻落实发展新理念中，努力为现代农业供给侧结构性改革寻找新出路，探索新答案。

新春伊始，万物复苏。在陕西伟隆种业杨凌繁育推广基地里，碧绿的麦苗正逐渐从越冬期“醒”过来。眼前的这200亩小麦，是著名小麦育种专家王辉教授自主培育的小麦新品种“西农20”，这个品种已于2015年通过审定。

“西农20”是新一代强筋优质小麦的代表品种，有望改变我国每年进口加拿大小麦的现状。伟隆种业总经理徐永林告诉记者，在水肥条件好的小麦产区，“西农20”不但稳产高产，还能卖个高价钱。

“种麦的不如种菜的”。解决这一关乎国家粮食安全的结构性矛盾，种业的科技创新尤为关键。以履行国家使命为己任，杨凌示范区充分发挥农业科技核心优势，重点发展现代种业。截至去年，杨凌年种子交易额近6亿元，占全省年交易量的三分之一，先后育成新品种300余个，品种累计增加产值达1万亿元以上。

以“高端”“定制”为方向，以“安全”“科技”为根本。“十三五”开局之年，杨凌示范区推动现代农业供给侧结构性改革的路径已经明确。

今年，杨凌示范区将推进一二三产融合，实施“互联网现代农业”行动，加快推进现代信息技术在农业生产、经营、管理和服务全过程中的应用，大力促进现代农业研发服务业发展。

同时，杨凌示范区还鼓励发展农业生产租赁业务，积极探索农产品个性化定制、休闲农业、展会农业、众筹农业等新业态。并促进科技、文化等元素融入农业，发展生态立体经济。

此外，据记者了解，杨凌示范区还将继续实施农业亿元提质增效工程，推动农村金融创新，加快智慧农业、精准农业、农业电商发展。组建育繁推一体化的种业集团，建设现代农庄20个，家庭农场10家，全年培训认证新型职业农民1000人。