中国建材： 从跟跑者变领跑者

“十三五”开局之年，正是供给侧结构性改革发力攻坚期。

随着中国经济进入新常态，经济增速放缓，水泥、玻璃等建材行业告别了高增长时代，进入了平台过渡期。在这一背景下，中国建材如何探索推进供给侧改革、实现去产能的转型升级之路呢？

国企改革核心在于机制

中国建筑材料集团有限公司在2014年7月15日被国资委列入“双试点”企业，一是搞发展混合所有制经济试点，二是落实董事会职权试点。

一年多时间以来，中国建材积极开展试点工作，两个试点方案都已通过国资委批准，公司正按照试点方案积极向前推进。中国建材集团董事长宋志平在接受《中国企业报》记者采访时表示，尤其在推进规范化的混合所有制方面，对旗下3家上市公司均加大了力度。

“以北新建材为例，公司过去‘一股独大’，除了国有股剩下的都是散户，但现在公司引入了非公资本的一些股东。这样既扩大了企业规模，增加了企业盈利，同时也使企业股东更加多元化，管理更加规范。”宋志平如是说。

同时，中国建材还加强了职业经理人制度建设。“中国建材的职业经理人来源主要包括三种：一种是国有企业转化的，还有一种是社会招聘的，第三种是混合所有制过程中引进来的所有者。公司正在推进整个职业经理人的制度建设，包括培训工作、考核工作等。公司制实际上核心理论是委托代理，在这个过程中，董事会的成立实际上只完成了委托代理的一半，还有一半便是职业经理人制度”。

在宋志平看来，如今中国的国有企业已经具备了若干“新”的特征。

首先，体制机制出现了较大变化，以中国建材为例，公司十年以前尝试董事会试点，成为《公司法》下的有限公司，成立了以外部董事为主的董事会。

其次，不少国企都进行了上市改造，目前整个国资委旗下的央企中，上市的资产占比能够达到80%。

再次，包括薪酬制度改革等在内的内部机制也发生了很大变化。此外，从定位方面看，过去的国企往往无所不包，现在的国企则主要集中在关系国计民生的大行业中。

宋志平认为，国企改革的核心在于机制。其一，需要所有者到位；其二，发挥企业家精神；其三，建立让企业利益、员工利益和管理层利益正相关的关系。“国企改革的核心是机制问题，改革归根到底是要为国有资产保值增值，要提高国有经济的竞争力”。

去产能非一日之功

宋志平表示，国企改革的核心是机制问题，而供给侧结构性改革的核心是“结构性”问题，一方面需要出台配套政策，同时也应该发挥核心大企业的带头作用，通过联合重组等方式，提高行业集中度。

产能过剩非“一日之寒”，而破解产能过剩，亦非“一日之功。”

反思产能过剩，宋志平认为，在前几年“4万亿”高速扩张的时候，一些产能过剩的行业没有处理好，像钢铁、水泥这些行业也进行了扩张。产能过剩带来“打价格战”，导致企业没有利润，长期下去会拖累银行，导致一系列的问题发生。

解决产能过剩几乎已经成为从上至下的共识，但具体又该如何实施呢?

宋志平认为，现在的问题第一是配套政策，比如融资、利息、税收等渠道上是否能给联合重组的大企业以支持;第二是大企业带头、行业协会出手，共同采取措施。

“即使到今天，还有的地方要搞水泥厂。这首先是一个观念上的问题，应该把有限的资金投入到新的产业上去。”宋志平态度明确：落后产能必须淘汰；同时，不要再新建了，不能边淘汰边建。现在提的是“不新增”，其实应该是“不新建”，“新建”和“新增”一听道理是一样的，实际上不是，“新建”是不要再建厂了，“新增”是以淘汰的量搞等量置换、异地置换等等，很多的名堂实际是偷梁换柱，还是要建新的工厂。这两点把握住，再联合重组，增加集中度。

当今新一轮的技术革命迎面扑来，“互联网+”、“双创”和“中国制造2025”推动中国产业迈向中高端。宋志平称，改革开放30多年来，建材行业基本走了一条引进消化吸收再创新的道路，不断地在追赶别人。

“从全国范围看，今天的中国制造业正在从中端迈向中高端，但就建材行业而言，我们可以自豪地说要从中高端迈向高端。要从过去的跟跑者变成领跑者，跑在最前面，就必须考虑方向、思考更多问题。”新常态下，中国建材的转型之路是突围之路也是必由之路。雄关漫道，履冰而行，中国建材的转型还在路上。宋志平表示，“十三五”期间，中国建材行业要加快转型升级，在水泥、玻璃、新型建材、新型房屋、新能源材料方面做“领跑者”，技术、产品等都要站在世界一流，牢牢掌握制高点。