海陆丝路双向重镇启动“十三五”

全面建成小康社会是我国“十三五”规划的首要任务。今年的政府工作报告为进一步全面建成小康社会制定了路线图、任务表。对于我国相对落后的西部地区，如何脱贫攻坚、统揽经济社会全面发展，实现与全国全省同步全面建成小康社会？《中国企业报》记者为此采访了全国人大代表、四川省广元市委书记王菲。

《中国企业报》：对于革命老区广元来说，如何实现脱贫攻坚和全面小康？

王菲：我来自秦巴山山区连片贫困地区,也是“5·12”汶川特大地震重灾区的人大代表，所以两会上对革命老区连片地区如何脱贫攻坚和全面小康这个话题尤其关注。

客观地讲，脱贫攻坚是一项重大任务，为此我们立下了“军令状”：到2020年要让29.6万贫困人口全部实现脱贫，七个县区739贫困村全部摘帽，全部消除绝对贫困，与全省、全国同步实现小康目标。要实现同步小康就必须以比全省平均水平、全国平均水平更快的速度加快发展，对于广元来说，必须实现脱贫致富与全面小康“双重跨越”的工作目标。

《中国企业报》：要如期实现全面脱贫，实现与全国全区同步全面建成小康社会，广元对“十三五”发展有哪些重大举措？

王菲：去年，广元市全年地区生产总值（GDP）605.43亿元，比上年增长8.6%，增速分别比全国、全省快1.7、0.7个百分点。

根据规划，到2020年，广元将建成区域性综合交通枢纽、商贸物流中心、旅游集散中心、能源供给中心，社会事业和公共服务水平全面提升，人民的素质、文化道德素质全面提升，改革开放取得突破性进展，社会和谐稳定，努力建设天蓝地绿、百业兴旺、安居乐业、诚信友善、政通人和的“美丽广元、幸福家园”。

推进“一带一路”建设是我国的重大战略决策。广元也是国家“一带一路”上的重要城市，陆上丝绸之路、海上丝绸之路都与广元有关。

主动对接“一带一路”发展战略，广元已经规划出一批“十三五”时期对接“一带一路”重大项目。如明年将建成通航的广元港口是中国内陆最北边的港口，届时1000吨轮船可以从广元直达重庆、上海。广元将成为国家“一带一路”中公路、水陆联运地区，使四川融入“一带一路”最北向的重要进出川大通道。

通过对接“一带一路”发展战略，大力发展实体经济，广元提出了“5+2+1”的工业发展体系，在食品饮料、机械电子产业、能源化工产业、金属产业、生物医疗、纺织服装以及战略性新兴产业等逐步形成产业集群。

《中国企业报》：产业发展最重要就是吸引外资，引进投资，广元靠什么来吸引更多的企业来这里投资兴业？

王菲：一方面根据广元产业总体布局来延长产业链、价值链；另一个方面在法律允许的条件下尽量提供优惠政策；三是政府提供良好的服务，打造良好的亲商重商的良好环境和氛围，这些年效果很显著。比如娃哈哈、海螺水泥、万达集团、碧桂园、中国大唐在广元都发展得挺好。

同时最值得一提的是旅游产业，旅游产业广元非常丰富，文化资源非常丰富。广元市目前已经打造了14个国家4A景区，一个国家5A级景区。去年全市接待游客3251.97万人次，同比增长17.2%；实现旅游综合收入207.16亿元，同比增长30.53%。

《中国企业报》：在产业的转型和产业布局上有什么新的考虑？

王菲：广元战略性产业增长来源于创新产业。为此，我们提出的五大发展战略中就有创新驱动战略。创新对企业非常重要，尤其是在管理制度上、在科技上的创新，只有创新才能够增强企业的竞争实力。

这几年，广元加强与全国近百所高校科研院所开展合作，与省科技厅搞科技会商，同时大力引进人才，既有柔性引进也有刚性引进，不求所有但求所用。另外每年政府对科技成果给予奖励，加大知识产权保护力度。正是通过制度创新、科技创新使广元这几年的创新型产业得到突破性发展。