天津“十三五”创新布局新经济样态

在国内外复杂多变的经济形势下，天津市加快经济发展方式转变，主动适应新常态，积极应对下行压力，经济社会实现持续健康发展。过去5年，天津经济年均增速达12.4%，保持在全国前列，取得这样的成绩来之不易。实体经济做“加法”，节能减排做“减法”，转型升级做“乘法”，防治污染做“除法”。“加减乘除”让天津市发生历史性的变化。综合实力显著提升、经济结构显著优化、改革活力显著增强、区县经济显著壮大、城乡面貌显著变化、群众生活显著改善。

“十三五”时期是加快实现中央对天津定位、全面建成高质量小康社会的关键时期。面临五大战略叠加的历史机遇，天津将破解发展难题，厚植发展优势，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，努力实现“十三五”时期发展目标。

“十二五”天津综合实力

显著提升

2015年全市生产总值16538亿元，是2010年的1.8倍，年均增长12.4%，人均生产总值超过1.7万美元。万元生产总值能耗累计下降24%，超额完成国家下达的节能减排目标任务。过去5年，天津推进科技创新，提高产业核心竞争力，经济结构发生实质性变化。天津国家自主创新示范区获批建设，“一区二十一园”格局基本形成。推出智能机器人、新能源汽车等一批重大科技专项，开发出天河一号、曙光星云等一批国际领先的技术产品，建成中科院工业生物技术研究所等一批创新平台。科技型中小企业蓬勃发展，总量达到7.2万家，培育小巨人企业3400家，总产值占规上工业比重超过48%。

推进综合配套改革，全面扩大对外开放，重要领域和关键环节实现新的突破，市场活力进一步释放。中国（天津）自由贸易试验区设立运行，175项制度创新全面展开，努力探索对外开放新路径新模式，为国家试制度，为地方谋发展。

“十三五”科技创新

培育发展新动力

今后5年，天津将深入实施创新驱动发展战略，积极培育新产业、新业态、新技术，形成创新引领的经济体系和发展模式。加快提升科技创新能力。高水平建设国家自主创新示范区，不断完善“一区多园”发展格局，构建富有活力的创新生态系统，推动各分园特色产业集群发展，初步建成全国产业创新中心。推进创新平台建设，建成清华高端装备研究院、北大信息技术研究院等行业领先的研发转化平台，建设一批重点实验室、工程中心、企业技术中心、孵化器等创新机构。打造科技小巨人升级版，着力推进能力、规模、服务升级，科技型中小企业总量达到10万家，小巨人企业5000家，国家高新技术企业5000家。加快推动大众创业、万众创新，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹，建成众创空间200个，深入推进“双创特区”建设。

加快构筑现代产业新体系。基本建成全国先进制造研发基地。对接《中国制造2025》，进一步壮大高端装备、新一代信息技术、航空航天、节能与新能源汽车、新材料、生物医药等十大先进制造产业集群，培育5个超5000亿元产业。

2016年提升经济质量

GDP定速9%

今年天津市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%左右，一般公共预算收入增长10%，全社会固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民收入增长9%左右，节能减排完成年度任务。努力实现经济质量新提升、改革开放新突破、城市建设新进展、群众生活实现新改善。

今年天津将加快重大项目建设，实施“两化”搬迁，推进中沙新材料园、一汽大众整车、京东电子商务总部基地等项目开工，加快中石化液化天然气、百利高端装备基地、忠旺二期等项目建设。新发展科技型中小企业1万家、小巨人企业300家，国家高新技术企业达到2800家。深入推进大众创业、万众创新，建成众创空间100个。推动楼宇经济提质增效，积极开展“腾楼换企”，全市亿元楼宇达到200座以上。

全面落实自贸试验区制度创新举措，实施自贸区条例。落实金融支持自贸区建设政策，扩大人民币跨境使用，推动设立全国融资租赁资产流转平台，完善中小微企业贷款风险补偿机制，推进企业上市和直接融资，争取设立京津冀协同发展基金和产业结构调整基金。