国企改革再难也要走下去

尽管白酒行业在过去几年中“艰难度日”，但凭借着“壮士断腕”的决心和内生的改革动力，五粮液仍然入选了“亚洲品牌500强”，五粮液集团公司党委书记、董事长唐桥同时获得了“亚洲品牌年度人物”。

但这样的成绩并没有让唐桥觉得轻松。在全国两会之际，作为全国人大代表的他，在思考五粮液如何深化国企改革的问题上，依旧心事重重。

在中国新旧经济动能换挡的时刻，仍让他感到一丝鼓舞的是，今年国务院总理李克强所作的政府工作报告中，对国企改革再度发声，且力度不小。同时，政府工作报告首次提出“赋予地方更多国有企业改革自主权”。

缺乏标准：混改推行艰难

“我们公司报了几个混合所有制改革的试点，是三级子公司的，甚至有一些四级子公司的混合所有制改革方案，我们政府不敢批了，因为中央没有明确的规定。”唐桥告诉《中国企业报》记者。

在唐桥看来，混改比例混多少合适，没有人能说得清。唐桥建议在混改问题上应该先行先试。

“我们是完全竞争性行业，没有关系到国计民生，不是垄断行业，为什么不可以？在股权的设置上，我们应该先试先行，我提倡靓女先嫁，在五粮液经营好的时候实行混改，国家还能够有较大的收益。”唐桥说。

此前，唐桥曾表示，“五粮液到了非改不可的时候。五粮液的希望在改革上，下一步真正的发展在创新。”当前是“问题倒逼改革”，公司正全面梳理改革的路径。唐桥还列举了一些未来方向，“五粮液顶层设计要改，组织结构要改，体制机制应该改，销售如现在的模式也应该改。”

但顶层设计上混改标准的缺失，让国企混合所有制改革推进很难。

唐桥对此表示理解，“中央、省市大的方针政策正在逐步明确，但具体的方案还需要一个过程。混改确实不能操之过急，中央在混改的问题上大的方针政策已明朗，但真正的具体实施方案出台还需要过程。”

或许本次的政府工作报告能让五粮液催生出改革的新动能，“赋予地方更多国有企业改革自主权”这句话，让地方国企看到了发展的希望。

在专家看来，这是重视基层首创精神的体现。国企改革已经进入政策落实阶段，要在一批改革重点难点问题上实现突破，亟须总结各地创造的新鲜经验，发挥好先进典型的示范引领作用。

并不轻松的

历史遗留问题

唐桥告诉记者：“国企改革还有一些历史余留问题没有解决，比如解除国企职工身份。按上世纪90年代的政策，五粮液要解除职工身份，宜宾当时的政策是15800元，而县属国有企业酒厂却是40000多元，如此大的差异导致改制难以进行，五粮液因而成了宜宾市唯一没有转变职工身份的国有企业。现在五粮液有56000多职工，29个家属区，有自己的社区、派出所、学校及幼儿园，企业因此背上了沉重的办社会的负担。”

对于给宜宾市以巨大贡献、占据宜宾工业40%的五粮液来说，牵一发而动全身的感觉非常明显。这家老牌国企和过去大多数国企一样，承担了较多的社会职能，比如厂办大集体、“三供一业”、教育医疗等。当今经济的发展与改革的现实要求企业必须脱离这些职能，才能活下去。

近年来，中央、国务院及有关部门先后出台了一系列政策措施，支持国有企业分离办社会职能，企业办中小学、公检法机构已基本移交，分离移交“三供一业”工作在多省市有序推进。

不久前，国务院国有企业改革领导小组研究决定将开展国企改革“十项改革试点”，其中就包括解决该问题。国资委下一步将选择2—3户中央企业推进所办教育机构深化改革试点，选择2—3个城市开展国有企业退休人员社会化管理试点。

国资委副主任张喜武表示，目前国有企业仍然存在大量办社会职能和历史遗留问题，只有彻底解决这些问题，国有企业才能轻装上阵、建立起市场化的优胜劣汰机制、公平参与市场竞争。

“地方剥离企业办社会的时候，希望中央能够在出政策的同时，再给予适当补助，才能真正给企业减负，让企业轻松上阵。”唐桥认为。

唐桥：省长提的

销售理念我赞同

两会期间，在会场的电梯里，四川省新任省长尹力还和唐桥探讨向年轻群体卖酒的问题，“省长提的理念我非常赞同，谁能抓住90后的年轻人，谁就抓住了未来市场的主体。我认为这个提法很好，这是我们公司这些年来一直在思考的问题。领导说酒的问题既要考虑高端消费人群，又要考虑中端人群，还要考虑年轻的消费群体。”唐桥说。

在唐桥看来，中国的白酒企业要适应年轻人，就要学习国外经验，适应变化，才能有突破，有发展。

“我们要生产年轻人需要的酒，供给侧的调整说到底是经济结构的调整，作为企业来讲是产品结构的调整。我们要去思考不同阶层，不同价位的消费者，我们要调整。”唐桥认为。

“改革驱动、凸显主业、做强多元”是五粮液“十三五”规划的主题，也是五粮液发展的新节点。

唐桥告诉记者，“十三五”的发展叫做凸显酒业，相当于五粮液是一艘航母，酒相当于五粮液的发动机，发动机动力越澎湃，这艘航母的动力也就越好，会更好地驶向大海。如果发动机出问题了，功率小了，它的牵引和带动能力就小了，因为五粮液的多元产业都是围绕主业在服务的，主业发展了，多元业务才会发展。我们叫做做强多元，有条件就把多元经营做大，没条件我们就把它退出。“十三五”五粮液提出要优化多元。

在这样的改革力度下，五粮液整个集团公司销售收入增长了3.4%，销售收入达到了650亿元，利税149.6亿元，比前年增长4.3%，实现了逆势增长。为此，宜宾市在4月份将要专门召开一个五粮液发展大会，给五粮液鼓劲。

对于行业问题，国内的白酒企业有18000多家企业，规模以上企业只有1500多家，不到2000家，白酒行业产能集中度并不高。

“‘十三五’期间，白酒行业要去产能，我们也要去产能，中国的白酒消费市场不到1万千升，尽管处在白酒业的弱势调整当中，去年产能也达到了1.3万千升，所以，希望这次通过供给侧改革，把这些无效的、低价位的产能去除。”唐桥说。

在唐桥看来，白酒产业将逐渐走向集中化。第一，产业竞争倒逼整合，行业利润向少数企业集中；第二，随着酒业生产与标准完善，将重建秩序。第三，资本市场撬动生产领域的传统游戏规则，规模小、变革慢的必将出局。