保护景区环境亟须健全旅游环保制度

在新形势下，健康旅游、文明旅游、智慧旅游……对旅游产业的发展提出了更高的要求，结合一些社会普遍关注的话题，《中国企业报》记者对全国政协委员、全国政协社会和法制委员会委员郭文圣进行了专访。

《中国企业报》：2015年个别五星级景区被降星或被警告，可否谈谈国内景区环境治理问题？

郭文圣：随着经济的增长、人们生活水平的提高，广大的旅游者对回归大自然、欣赏大自然美景、享受原野风光和自然地域文化的需求与日俱增；这些旅游景区的开辟不但使广大人民群众回归自然、亲和自然的愿望得到了满足，极大地丰富了他们的业余文化生活，但是，旅游具有二重性，一方面旅游能促进社会经济和文化的发展，同时旅游也加剧了环境的损耗和地方特色的消灭，有些景区甚至被降星或者警告。我认为国内景区环境整治应从以下几方面开展：

一是健全旅游环保的法律制度和管理制度。完善的法律制度是做好旅游环境保护工作的保证，通过对旅游者和旅游经营者制定行为规范，对破坏行为实行强制性的干涉与惩罚。二是加强规划统筹，有计划有步骤地开发旅游风景区。三是加强旅游环境保护意识。加强旅游环境保护知识的意识，向游客、旅游从业人员及景区附近居民宣传旅游环境保护知识。

《中国企业报》：景区文化的挖掘工作依然十分欠缺，特别是民俗文化的挖掘与保护问题依然突出，你有什么建议？

郭文圣：在景区文化挖掘的同时，应特别注重对于民俗文化的保护，旅游区应当保留原来的历史、文化、民族的风格和氛围等等，尽可能保留新设项目与旅游区景观的整体协调。

泉州在这方面工作就做得很到位，比如晋江的五店市，在周边商业开发的同时，挖掘古民居的特色，开发出集文化、民俗、饮食、闽南建筑风格等在内的五店市旅游景区，这次还作为东部主景区，上了中央电视台的元宵晚会。

《中国企业报》：近年来，景区生态保护受到广泛重视，但由于游客数量大而伤害景区环境的事情时有发生，您怎么看这类问题？

郭文圣：一是继续完善带薪休假制度，缓解由于集中休假而导致的景区游客过多；二是有条件的地区积极试行周五下午弹性休假制度，缓解短线游的压力；三是条件许可的地区建立旅游警察，及时处理旅游中的纠纷；四是积极推行旅游巡回法庭制度，通过法律途径，处理旅游过程中的诉讼。

《中国企业报》：智慧旅游是建立在“互联网+”基础上的，该如何规范引导？

郭文圣：智慧旅游的技术逐渐成熟和完善，有关政策环境日益优化，打造智慧旅游的时机已经到来，政府可从以下几方面进行引导：一是加大对云计算、物联网/泛在网、移动通信/移动互联网等智慧旅游必要条件的建设。二是加大对智能手机和平板电脑等的扶持力度，为智慧旅游提供了强劲硬件支撑。三是引导建立健全旅游信息服务平台，促进旅游信息资源共享。积极开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付，充分利用社会资源构建旅游数据中心、呼叫中心，全面提升旅游企业、景区和重点旅游城市的旅游信息化服务水平。