“价补分离”将至 玉米价改先行

农业市场的政策与改革一直是人们关注的焦点。近日，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文表示，玉米的价格改革方案在两会后会率先出台，小麦和稻米的价格改革也会相继跟进，并称价格改革“不能拖得时间太长。”一时间国内的玉米价格开始活跃起来。

玉米价格波动明显

记者了解到，近期玉米期货价格波动特别明显，远期合约1701已经跌破1500元/吨的重要关口，一度探至1431元/吨的历史最低位。

这个价格对于现货玉米贸易商来说是从未见过的。在内蒙古做过10多年玉米现货贸易的老李告诉记者，由于多年不见玉米价格低至1500元/吨的重要位置，加上国家经常进行收储价格保护，他认为价格不会进一步下跌，所以在玉米期货合约跌至1500元/吨时“抄底”了一把，但转眼间每手浮亏700元。这让老刘迷茫起来，不再敢轻易看多玉米。

农业相关的市场分析人士认为，近期市场价格波动剧烈是多年未见的。由于多年的收储保护，很多玉米产业链企业还用过去的思路经营已经不能适应市场的需求了，如果未来政策出台并执行，市场价格变动还会变得更加剧烈一些。

价格趋于市场化

陈锡文在“中国三农发展大会”上表示，作为三大主粮之一，玉米食用的比重最低，更多的是用于工业原料和饲料，且由于过去的收储政策导致了现在供求、库存等矛盾较为突出，因此玉米价格改革会率先进行。

记者了解到，针对国内玉米市场存在的诸多问题，近几年相关部门已经在想办法积极应对，陆续出台了多项政策对农业生产方式、农业种植结构、价格形成机制等做了部分调整，但这些政策都仍与价格相关联，都是将补贴和价格弄在一起。而这次改革最核心的部分就是“价补分离”，这意味着价格将更加市场化。

为了玉米价格市场化，自2015年新产玉米上市起，东北地区的临时收购政策就大幅下调了玉米收购价，一度引起当时国内期现货玉米价格“断崖式”下跌，但尽管如此国内玉米价格依然有政策的“托底”，依然比国外玉米价格高出不少。

从事农产品等大宗商品期货市场研究的马骏告诉记者，“价补分离”政策意味着玉米价格形成机制将市场化，但当前玉米市场供给严重过剩，没有临储收购玉米现货价格还会进一步走低，这一点从期货价格远期合约贴水就能够看得出。

定向销售成短期焦点

近期华北地区现价基本止跌企稳，主要是因为市场对于政策预期的释放。但市场购销企业交易心态仍比较谨慎，即便未来价格反弹其空间也极其有限，主要是因为基层粮源仍较多。

与2015年相比，玉米主产区销售进度稍显缓慢，山东、河南、河北等省份仍有5—6成玉米还未销售。另外据称轮换定向销售工作即将启动，这是影响短期价格的最主要因素。

目前市场主要关注轮换数量和轮换价格。市场预期国家将定向销售全部2012年临储玉米、部分2013年产席囤储存临储玉米,这意味着将有超过6000万吨玉米对需求企业出售。有消息称2012年玉米定向价格为1400元/吨，2013年玉米定向价为1700元/吨，但这一水平难以被市场接受，因此在最终具体情况确定之前，国内玉米期现货市场将继续维持弱势。

春节过后，黄淮主产区玉米市场价格连续下跌，部分企业收购的国标三等玉米价格较年前相比跌幅在100—140元/吨，多数用粮企业采购意愿低迷，传统的年后用粮企业补货时间又不断推后，农户及贸易商受价格影响最大，直到近日市场价格才有所反弹。马骏认为这是贸易商与农户出售手中余粮的较好时机。

2015年秋收后由于市场价格呈低迷状态，很多农户选择推迟出售时间，社会库存较大。同时预计在3月—4月期间国家将大量轮出国储陈粮，未来将进一步走低的可能性更大。

在需求方面，因春节后消费淡季影响，国内养殖市场行情整体偏弱，饲料企业对于玉米的需求有所减少。淀粉市场和酒精市场是玉米的另外两大需求市场，近期也都不景气，玉米未来的需求增长并不乐观。

马骏建议贸易商与农户要根据自身储存条件、粮食质量及资金状况来确定出售时机。由于2015年市场上优质玉米的减少，未来用粮企业对于优质玉米的需求存在一定刚性，未来玉米价格也将出现分化，优质玉米价格将显著高于普通玉米价格。