跨界与融合：马化腾的“医改”建议

医疗资源的分配错位始终备受公众关注，而擅长调配资源的互联网或可成为解决目前医疗问题的一种可行方案。

在2016年的全国两会上，全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾提交了一份关于充分利用互联网等新兴技术推动健康中国建设的建议。其提出的利用互联网进行医疗资源配置优化的思路引发了业界热议。

互联网嗅到

医疗服务商机

在2016年年初，“天价挂号费”一事在网络上引起了广泛的传播，这并不是孤案，实际上在2015年、2014年等多个年份都有类似的事件发生。

“由于分级诊疗制度不完善等因素，三甲医院超负荷运营,基层医疗资源被长期闲置。同时，由于大医院的优势，大多数优秀医生和专家仍主要聚集在大医院，医疗资源下沉难以执行。”马化腾在建议中对于医疗资源分配的现状做了如此的概述。

在马化腾看来，医疗资源的分配问题仅仅是目前整体医疗现状的一个方面，包括医院的“数据孤岛”和医生培养难度高等问题都是目前国内医疗服务体系所面料的挑战。

这种现状让互联网从业者嗅到了商机，开始纷纷踏入医疗、药品行业。BAT三巨头已经全部涉入医疗行业，其中百度与相关医疗机构一贯进行着各种的合作，阿里也有线上线下一体的医药健康服务平台“阿里健康”，腾讯则通过资本的方式，通过投资类似于丁香园这样的互联网医疗企业间接地涉入这个领域。

马化腾在建议中表示，通过移动互联网的运用，连接医院、医生和患者，实现信息的即时传递，便可把医院服务窗口延伸到患者手机上。移动智能设备能够帮助医疗服务模式创新，实现个人健康管理，从而有效降低医疗成本巨额开销，提高医保的使用效率。而云计算、大数据等新技术，有助于提升医疗健康服务的质量与效率，实现服务模式的优化

互联网＋医疗

应该先规范

不过，对于互联网与医疗服务的结合中存在的一些急需规范的问题，也有代表提出了建议。

“互联网上进行医疗的咨询，包括药品的咨询，都应该有非常专业的团队，而不应该任何人都可以在网上发布未经权威和专业人士提供的解决方案。”全国人大代表、老百姓大药房连锁股份有限公司董事长谢子龙向《中国企业报》记者表示。

在此次的全国人大会议中，谢子龙将向人大提交关于制订“互联网食品药品交易法”的议案，在该份议案中，谢子龙表示，互联网食品药品销售存在业务涉及范围广、隐蔽性强、控制难、取证难、监管难等问题，先行的法规尚不能进行有效的监管，需要专门制定“互联网食品药品交易法”。

“电商立法肯定是必要的，只是看什么时候立而已，司法制定相对滞后，很多法案还在等待审议中。”谢子龙表示。

对于目前的互联网医疗，谢子龙保持较为谨慎的态度，“我是实体经济企业家，就我现在所看到的虚拟经济，包括网上假冒伪劣商品，包括P2P金融好像都不是很规范，我现在真还无法想象规范以后会是什么样。”谢子龙告诉记者。

在谢子龙看来，医药是一种较为特殊的商品，特别是其中的处方药，在缺乏专业指导的情况下使用很有可能造成负面的效果，这一类药品就不能在网上进行销售。而网络一些医疗的信息也应该进行严格的规范。

与互联网＋医疗的逐渐兴起形成对比的是相关监管法规的不完善，据了解，目前针对这一方面较多引用的办法是《网络交易管理办法》，而这仅仅是以国家工商行政管理总局令形式出现，同时其中一些条款比如七天内无条件退货等，对于食药领域特别是医药领域并不完全适用，基于这一现状，谢子龙认为应该出台专门的互联网食药领域的监管法规，明确责任主体，约束不规范的行为，打击违法的交易行为。