战略新兴产业发展反思： 别让政策吞噬了灵感

一个发明可能会衍生出一个巨大的新兴产业，而发明更多是来自于灵感。单从字面上看，灵感这个词就充满了神秘色彩。灵感的产生往往是出乎意料的，是不可以被预见的，不被人类主观愿望所控制的。

蒸汽机、电力、互联网这些推动人类社会巨大进步的发明，可以说没有一个是被产业政策规划出来的。

最有浪漫意味的当数扩频技术的发明：这个被广为应用于现代通讯中的CDMA和Wi-Fi技术，居然是受钢琴弹奏的启发而发明的；更让人意想不到的是，其发明者居然是一个叫做海蒂·拉玛的好莱坞“花瓶”明星。之所以被称为“花瓶”，是因为所有见过她的人都只记得她的美貌。当海蒂还是曼德尔妻子的时候，她在无意中听到丈夫和武器专家谈到无线电通信干扰技术问题。偶然的一次，她找到写过美容文章的钢琴师安塞尔讨论美容塑身问题。中间休息的时候，安塞尔为她弹奏了一首钢琴曲。她从音符改变旋律的变化中，突发灵感，悟出可以用同样的原理来改变无线电的频率。不过，她和安塞尔的这项发明专利，被官方以军事秘密为由封存了数十年。

政府通常愿意把自己描述成一个发明的推动者，并把发明看做是政府的功劳。美国总统奥巴马在一次拉票演讲中，以高速公路为例，力证政府机构相对企业主发挥了更大的作用。并举例称，“是政府研究机构发明了互联网，让各类企业从互联网上挣钱。”事实上，尽管的确是在美军阿帕网(ARPANetwork)计划中，产生了包括数据包交换技术、TCP/IP协议在内的互联网基础技术，但是，在阿帕网最初的构想中并没有互联网的概念，目的只是为了解决军队的通信安全问题。也就是说，这些发明并不是在政府或军方产业政策的指导下产生的，而只是政府规划的“副产品”。

更耐人寻味的是，当美国国家科学基金会负责的网络在1995年被彻底关闭后，私有化的商业网站开始大量涌现，才开启了真正的互联网时代。博主布莱恩·卡奈尔总结称：“实际上，互联网支持了自由市场理论对大政府的根本批判。政府发明了很有用的信息传输协议——TCP/IP，但经过了30年都没有流行起来……当民间力量主导后，不到10年，便催生了新世纪最为重要的一场科技革命。”在全球人的心目中，蒂姆·伯纳斯·李才是互联网的缔造者。是他发明了第一个网页和万维网，不但没有花政府资金，相反却放弃专利，用免费的方式让互联网迅速普及到全球的每个角落。

事实上，对于产业发展来说，亦是如此。一些“含金量”颇高的产业政策，诱惑着资源和智慧跟着补贴走，断送了许多可以产生灵感的机会。盛极一时的光伏热，在短时间内催生了无锡尚德、河北英利、北京汉能等三大行业巨头。同时，也让中国的光伏产能超过了全球总需求。随之而来光伏产品价格暴跌，致使施正荣、苗连生、李河君三个“首富”级企业家，“自由落体”式地跌落到事业的谷底。各级政府对于新能源汽车的层层补贴，也是让人眼馋的“肥肉”。由于一台新能源汽车最高可以获得高达12万元的补贴，一些厂家竟然以“外壳+电池”的方式拼凑出新能源汽车，骗取国家高额补贴。国家搭上了真金白银的产业政策，不但没有激励更多的创新，反而导致产业生态恶化，产生了劣币驱逐良币的负效应。

“唯上是从”、“唯官是从”的集权文化遗毒，是扼杀中国人创造力和想象力的元凶。目前，社会上把中国人缺少独立思想、创新能力差的现象归结为教育问题，把板子完全打到“应试教育”上。这是不科学的，也是不公道的。其实，机关和企业里“一把手”说了算、其他人没有发言权的管理机制，才是造成中国人“喜欢”盲从的根本原因。由于发言权、决策权都垄断在“权威”和“一把手”手中，致使很多人抱着“少说为妙”的心态，看谁“说了算”就“坚决支持”谁。等自己一旦当上“一把手”，就要报复性地“说了算”。比如，有的副市长一旦当上市长，就会彻底推翻前任市长的城市规划，完全忘记了自己也曾为原来的规划投过赞成票。

在一个完全由别人做主和说了算，并且说话可能要冒很大风险付出很大代价的年代里，普通人决策的意愿和能力几乎退化为0。并且会逐渐演化到不愿意读书、不愿意学习、不愿意思考的懒惰状态。一些科学实验证明，那些长期被关“禁闭”的人，或者是和动物生活在一起的“狼孩”、“猪孩”，由于长期没有表达和思考，其语言和思维能力都会持续弱化，直至丧失。现实中那种缺少争辩机制和欲望的问题，实质上是人们的“自我禁闭”。这种群体性“理性选择”长期延续的结果，必然导致灵感产生机制的衰退和萎缩。而思想、智慧和灵感才是最有创造性的力量，蕴含着比物质更重要的、对人类社会发展起决定性作用的能量。 （下转第二版）