意大利园区风景： “中小企业王国”特色毕现

（上接第十三版）

中意园区合作具有广阔空间

随着“一带一路”战略全面深入落实，基于良好的合作基础和发展共识，中意的园区合作将进入到一个新阶段。

“中意园区合作具有广阔的空间，意大利也希望与中国加强创新技术和市场的对接，为两国的产业发展注入活力。”杨建国认为，意大利产业发展的创新能力和技术优势更为突出。目前中国制造已经开始在智能化、数字化领域的探索，但真正实现制造业强国的梦想还有很长的路要走，意大利的工业发展路径可以为“中国制造2025”所借鉴。

从现阶段来看，中意两国的产业合作主要表现在两个方面：一、技术交流与项目合作，中意两方立足自身优势，进行资源互补；二、园区共建。

“从产业特点来看，双方具有很强的互补性，加快产业和技术交流，不仅有利于扩大市场空间，还可以推动技术优势转化为产业优势。”杨建国说。特别是意大利中小企业以技术为核心，聚合产业链以及打造产业聚集区的行业互利方式，值得借鉴。

和意大利类似，中国的产业集群也以中小企业为主，大多组织形式为从事劳动密集型产业。但相对而言，中国产业集群在全球价值链处于低端，缺乏研发、设计等高端上游的元素，同质化也相对严重。而意大利的产业集群组织内部劳动分工细致，生产方式灵活，企业间存在良好的竞争合作关系。

杨建国分析认为，产业发展，政策先行，意大利中小企业生机勃发与政府的支持有着直接的关系，这也让意大利的产业发展呈现出了极强的活力。

杨建国表示，产业发展归根结底还是应以企业为主导，意大利对中小企业的扶持也为我国当前的“双创”提供了宝贵的借鉴，政府应积极地加快职能转变，不断地推进平台、技术、体制、服务等方面的创新，不断地提升创新、创业氛围，为中小企业提供良好的发展环境，既要加强引导，还要强化监管，确保中小企业发展前行在一个正确的轨道上。