“杭州经验”背后： 马云的故乡如何玩转跨境电商？

（上接第三版）

另外，杭州跨境电商带来的税收实际上多地受益，杭州享受了本地注册的电商企业带来的税收、就业、商务办公、餐饮住宿等直接和间接的收益，而上海、广州、宁波等海港城市也享受了进出口税收收益和物流带来的就业增长。沈云昌认为，如果换个角度，比如站在全国、多地的角度来看，这个问题就不是问题，货物完全没有必要非要进杭州保税仓库，哪里成本低就在哪里。

“杭州经验”

将推广到全国

在经济下行压力增大的情况下，我国外贸出口形势低迷，而跨境电商却一枝独秀逆势而上。

据海关统计，2015年1月至11月，我国进出口总额35655.3亿美元，同比下降8.5%，其中出口20523.2亿美元，同比下降3%，进口15132.1亿美元，同比下降15.1%。

据商务部外贸司副司长王东堂介绍说，2015年以来，跨境电子商务出口增速超过30％，市场采购贸易增幅超过70％，带动了大量中小微企业出口，成为新的外贸增长点，为稳定就业做出了积极贡献。

寻求新动力源提振外贸已经迫在眉睫，而蓬勃的电子商务产业使得发展跨境电子商务成为关键之举。在近期一次新闻发布会上，商务部新闻发言人沈丹阳表示，下一步，将在总结杭州跨境电商综合试验区成功经验的基础上，尽快将该模式复制推广至全国。

刚刚召开的国务院常务会议决定复制的经验主要有两个：一是构建六大体系，包括企业、金融机构、监管部门等信息互联互通的信息共享体系，一站式在线金融服务体系，全程可验可测可控的智能物流体系，分类监管、部门共享和有序公开的电子商务信用体系，以及为企业经营、政府监管提供服务保障的统计监测体系和风险防控体系。

二是建设线上“单一窗口”和线下“综合园区”两个平台，实现政府部门间信息互换、监管互认、执法互助，汇聚物流、金融等配套设施和服务，为跨境电子商务打造完整产业链和生态圈。

杭州的成功，为内陆地区、无港地区做出了示范。沈云昌对《中国企业报》记者表示，内陆地区同样可以通过现代交易方式、整合有港地区物流建立自由贸易区。他认为，国家应该在若干个产业聚集效益突出、电子商务产业发达、综合保税业务完善的内陆地区继续增加跨境电商自由贸易区试点，让这些试点成为全国加快开放型经济体制建设和打造产业发展高地的新引擎。

事实上，国家正在通盘考虑跨境电商的布局。近日，国务院印发了《关于同意在天津等12个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》。同意在成都市、天津市、上海市、重庆市、合肥市、郑州市、广州市、大连市、宁波市、青岛市、深圳市、苏州市共12个城市获批设立跨境电子商务综合试验区。

根据商务部预测，2016年中国跨境电商进出口贸易额将达6.5万亿元人民币，未来几年跨境电商占中国进出口贸易比例将会提高到20％，年增长率将超过30％，这将为内陆和无港地区带来新机遇。