激励政策接连出台 执行能坚持多久?
来源:中国企业报 作者:本报记者 陈玮英
据国际绿色经济协会副会长辛小光透露,目前科技部关于国家“十二五”科技支撑项目已立项多项,“‘十二五’科技支撑项目做了不少,就是现在我们有需求的。目前,科技口的支持力度不小。”
但是,“‘十二五’支撑项目,花了这么多钱,但是不是能够达到实际效果,就需要打一个问号。”辛小光直言。
时隔19年,《促进科技成果转化法》经过首次修订审议已于2015年10月1日正式施行。新修订的《促进科技成果转化法》对科研人员的权益进行了全方位保障,鼓励更多高校老师成为企业老板。
北京大学工学院副研究员张日葵接受媒体采访时表示,“一批高校老师有可能通过科技成果转化成为百万、千万富翁。”科研人员可以围绕一个行业开展科研,成果转化收益的一半将给予教授。
苏州大学陈林森教授的创业路就是最好的佐证。陈林森领衔创办的苏大维格数码光学有限公司,涉及纳米水印、3D图像和光学膜等产品,2014年销售额达3.5亿元,目前已成功上市。
新修订的《促进科技成果转化法》还明确企业是科技创新的主体。
“如此政策,还需有良好的执行力和持续度。”中关村兰德科教评价研究院军民技术转移研究所所长朱森元坦言,“可以说,目前的一些政策执行的不够稳定,比如前几年,有政策规定,对于科研成果,研发人员可占有一定比例,但是时间不长,这种奖励占比政策就被部分单位取消了,科研人员的积极性受到很大打击。同时,法律保护也不够强。”
“科技创新的核心是人,人的积极性决定了成果的转化率,目前科技成果转化的激励还不够。”辛小光也提出相似观点。1996年,我国出台的《促进科技成果转化法》,规定“科技成果完成单位将其职务科技成果转让给他人的,单位应当从转让该项职务科技成果所取得的净收入中,提取不低于20%的比例,对完成该项科技成果及其转化作出重要贡献的人员给予奖励”。辛小光表示,“这个比例很长时间一直没有改变过。但是在具体实施中,很多科技成果的奖励都只有20%,对科研人员的激励和驱动不够。”
“政策不稳定的同时,对政策的理解不准确也是其中一个重要方面。”朱森元表示,“但是如何真正打破,目前还比较难,需要国家出台相应法律。”科技成果转化的提高不是一个法出来就能解决的事情,需要综合多方因素,共同努力。