深圳工业园 无辜中遭遇“没顶之灾”

12月20日11时40分左右，广东深圳市光明新区恒泰裕工业园发生山体滑坡，附近西气东输管道发生爆炸。

12月21日，深圳市副市长刘庆生在新闻发布会通报表示，深圳光明新区发生的山体滑坡，初查致33栋建筑物被掩埋或不同程度受损，覆盖面积约38万平方米，余泥渣土厚度达数米至数十米不等。截至21日6时，失联人数已上升至91人，其中男性59人，女性32人，造成附近的恒泰裕、柳溪、德吉成3个工业园33栋（间）建筑物被掩埋或不同程度损毁，涉及企业15家。其中，包括厂房14栋，办公楼2栋，饭堂1间，宿舍楼3栋，其他低矮建筑物13间。

12月24日，即“12·20”滑坡灾害发生的第五天，《中国企业报》记者从灾害第八次新闻发布会上获悉，前方的救援还在进行。此外，抢险救援工作组一方面对失联人员家属开展安置和安抚，另一方面对受灾企业和员工开展安置和安抚。

悲情回望

一名男子16名亲友失联

12月21日，撤离的群众在深圳市光明新区群众体育中心休息。

在滑坡现场附近的恒泰裕集团大楼门口，几名失踪人员家属席地而坐，翘首望着黑暗的天际陷入沉默。“爸、妈、小儿子和女儿、老婆、妹妹、弟媳、妹妹的孩子、弟媳的三个孩子以及5名工人全部都在里面，我已经拨打了40多个电话，没有一个能打通，起初是无法接通，现在是关机了。”36岁的河南人何卫明满眼通红地看着手机里儿子的照片。

“20日早上七点四十分，我和弟弟开车出去收垃圾，家里还好好的，十一点四十分左右回来时，家已经被泥土掩埋，四米多高的铁皮房连屋顶都看不到了。”何卫明说。

让何卫明不得其解的是，不知道为什么突然发生这样可怕的事故。

何卫明说，居住的铁皮房距离屋后堆泥巴的山超过1公里，中间还有一个拆卸报废车的车场。原来建在路边的七八层高的楼房，现在被泥巴推倒在距离路边十几米远的地方。

“听跑出来的人说，先是听到爆炸声，然后泥巴就冲过来了。”何卫明说，“我的房子周边还住着好多户，不知道有没有跑出来。”

灾难背后

深圳渣土余泥“积祸患于乎微”

深圳光明新区柳溪工业园与恒泰裕工业园区附近发生山体滑坡，其实，滑坡的并非山体本身，而是堆积成山的泥土。对此，国土资源部官微通报称，初步查明深圳光明新区垮塌体为人工堆土，原有山体没有滑动。

据媒体报道，两年来，工业园外每天有上百部泥头车进出，对该地造成污染的同时，泥头车运来的泥土也在工业园旁边堆出了一座山，“我们也投诉过，因为一是污染，二是危险，那个土是松的，很容易出问题。”

但据了解，事发地附近确实存在余泥渣土受纳场，且多次遭当地居民投诉“偷倒问题”。深圳市相关部门人士表示，将会派专业人士调查后做出解答。

在柳溪工业园经营模具配件厂的赵先生告诉记者，事故发生地原本是一个采石场，采石场弃用之后形成一个大坑，变成了渣土受纳场，“每天晚上都有渣土车往上拉土，差不多两年了。”

据新华社报道，一位在柳溪工业园区工作的目击者告诉记者，发生滑坡的山体其实不高，但这两年附近基建挖出来的泥土都堆积到山上去了。

“泥头车经常往返，造成环境污染，噪音很大，我们公司还投诉过几次。”距离滑坡泥土掩埋处仅一栋楼之隔的深圳市雨新电线电缆有限公司保安称，每趟车会被收取250元的费用。有群众反映，这个临时余泥渣土受纳场一天几百车次泥头车拉泥土、建筑废料上山堆填，堆填泥土过高。

根据《深圳市建筑废弃物受纳场运行管理办法》，作为主管单位的城管部门应该定期抽查配套设施状况，督促受纳单位按要求定期检查维护，并应定期开展安全生产检查。政府部门的监管情况尚待进一步调查。

事实上，余泥渣土受纳场不足的现状，一直是深圳非常头痛的问题。

跟北京、上海和广州这三个一线城市相比，深圳的面积最小，土地资源稀缺。但随着城市建设的不断深入，大量废弃的土料，越来越难找到合适的堆放地。

据《深圳晚报》去年10月报道，深圳仅有的9座受纳场，根本无法满足轨道交通、旧城改造，再加上遍布深圳的地产开发项目所产生的余泥渣土，这也直接导致两个后果：一、偷排乱倒余泥渣土的现象猖獗；二、出现设置非法受纳场牟利的个人或小团体。

企业安置

90家企业受滑坡灾害影响

据深圳市政府副秘书长朱廷峰在第八次新闻发布会上介绍，目前，整个善后工作的处置主要包含两方面，一是失联家属，二是企业和企业员工的安置。

据介绍，这一次滑坡灾害中共影响到90家企业，受到影响的人员4630人。作为政府统一安置点，已经统一安排了1779人，有一些人陆续自行离开了安置点。不管是政府安置点的这些员工还是在企业自行安置的员工，今后对他们的帮助都一视同仁，都属于这次受影响范围内应该给予帮助的员工。

朱廷峰说，在受损企业中，除20家三小作坊200人之外，其他企业包括两种情况，第一种情况是全倒和受损未倒的，也就是说受损无法恢复的企业，一共有34家，员工2830人。我们稳定住企业，也要稳定住企业的职工，让他们感觉到在这个事件中，政府想到了企业，也想到了企业的员工。

灾害发生后，深圳市人力资源和社会保障局从12月23日起，牵头市总工会、光明新区、光明新区社会建设局、光明办事处，成立了受损无法恢复企业员工的专职安置小组，从四个部门抽调35个人组成五个工作队，从23日开始，通过比对受灾人员登记表、企业社保缴交明细表和各企业提交的信息，对受损无法恢复生产的企业员工身份信息、工资发放情况进行甄别造册。同时，工作组也跟企业一起商量职工的安置出路问题；工作组也在收集意见，包括政府发放一定慰问金，如果需要回家过年，工作组将提供帮助，企业受损无法恢复生产需要和员工解除劳动关系的，工作组将提供相应帮助。

朱廷峰介绍，另一块是外围的、但受封锁线影响的企业有36家，涉及员工1600人。对这36家企业，工作组正在与他们密集协商，在尊重企业家的基础上，共同探讨员工的安置、恢复生产等问题。

（本报记者综合新华社、中央人民广播电台、《深圳晚报》等）