漯河召陵区： 建扶贫基地 助残疾人致富

河南省漯河市召陵区共有残疾人3.3万余人，其中85%以上都是农村贫困残疾人。面对这么多需要扶助的贫困残疾人，区残联根据中央扶贫工作会议精神和省市残联关于残疾人扶贫工作的要求，以农村残疾人扶贫基地为依托，不断创新扶贫开发思路，为全区农村贫困残疾人脱贫致富寻出路、谋实利。2013年以来，区残联已经创办了2个省级农村残疾人扶贫基地、2个市级农村残疾人扶贫基地和5个区级农村残疾人扶贫基地，为农村贫困残疾人争得了近百万元的扶持资金。基地共安置86名残疾人在基地中就业，辐射带动339名残疾人受益。

技术培训

帮助残疾人就业

2013年起，召陵区残联以农村农业产业化发展、专业合作社组织为依托创建农村残疾人扶贫基地，扶持有劳动愿望、有劳动能力的残疾人参与农业合作社的种植、养殖、加工及合作社的生产、培训等工作，以此提高残疾人就业技能，增加残疾人收入，使残疾人脱贫致富。

农村扶贫基地通过优质良种、花卉、烟叶、蔬菜等种植管理技术培训，对残疾人进行种植技术指导。对残疾人免费进行播种、除草；优惠供应化肥、种子；高价回收农产品；残疾人参与基地除草等劳动报酬比健全人收入每天高10元；收割小麦时每亩收割费用比健全人优惠5元钱；小麦良种回收价格高于市场价10%—15%，每斤小麦多收入0.2元左右；为残疾人免费发放部分农具和除草剂等农业物资。此外，基地采取“整体承包”与“分段承包”制，与有承包能力的残疾人户签订出工承包协议，基地投入大棚、化肥、农药、种子等农资，残疾人家庭出工承包，所得收入五五分成，不仅解决了残疾人本人的问题，同时也解决了残疾人家人的就业问题。邓襄镇洼张村残疾人张和尚就因此每年增收3万多元。

资金支持

鼓励残疾人致富

2015年12月，召陵区残联将“公司+基地+残疾人”模式的“漯河市召陵区天顺种植专业合作社”创建成省农村残疾人扶贫示范基地，并为其发放了扶持资金20万元。基地位于邓襄镇洼张村，土地种植面积1300多亩，有农艺师、技术员8人，共安置洼张村贫困残疾人20名，在基地蔬菜大棚、花卉基地、烟叶基地、橡皮厂干力所能及的活。共辐射带动周边行政村贫困残疾人84人，以培训种植、回收农作物，免费播种排杂、高报酬做工等对残疾人进行帮扶。基地每年在种子、化肥、农药三个方面为贫困残疾人节约5万多元种植成本，同时合作社还为84户残疾人免费发放了打药器械、除草剂和农药等农业物资。

洼张村张付道一家有4人，2人是残疾人，张付道本人是视力残疾，他爱人双腿残疾，家里除了6亩农田耕种买卖以外，没有任何的额外收入，家庭生活很是窘迫。进入基地工作后，他在基地劳动比正常人一年多收入1200元；他家2015年夏收小麦大概有6000斤，基地以高于市场价20%的价钱收购，他的收入比其他人多了1300多元；他的妻子在基地的橡皮厂打工，张付道把原料领回家让她进行手工包装，月平均工资可达1000余元。仅这几项就为他家每年增加收入2万余元。

据了解，该基地在现有的帮扶基础上，还将积极创新思路，扩宽残疾人就业渠道，通过区残联牵线搭桥，基地将联合城东烟草公司建成1家高标准育苗工厂，目前项目正在稳步实施中。同时再建2座反季节蔬菜大棚，把大棚“分段承包”或“整体承包”，以便安置更多的残疾人就业，使他们得到更大的收益，进而自食其力奔小康。