强化自我考评 当好“雇主之家”

作为河南省副中心城市的洛阳市，目前，中央、河南省驻洛企业多达60余家，规模以上企业近2000余家，小微企业遍布九县（市）八区。如何使众多的大、中、小微企业的特色得到充分发挥，这是一个大命题。为此，洛阳市企业联合会、企业家协会（以下统称“洛阳企联”），从建立、完善县（市）、区企联组织着手，加大对县（市）、区企联工作考核力度，激发为企业全方位服务热情；以“三方机制”建设为抓手，为企业发展创造良好环境，构建和谐劳动关系。

完善基层机构

洛阳地处豫西，历史上有13个王朝在此建都，又名“中国牡丹花都”。洛阳还是一座工业基础雄厚、科技实力突出的现代化工业城市。为了洛阳市的经济发展，洛阳企联按照国家上级企联的要求，在市委、市政府和市国资委的支持下，相继成立各县（市）、区企业联合会、企业家协会。新成立的基层企联，行政隶属绝大多数归口当地的工信局，业务上归洛阳企联指导。

基层企联的建设工作，经历了起步、探索、不规范阶段，尽管做了大量工作，为企业服务和区域经济发展付出了努力，但制约企联职能发挥的诸多因素，还是慢慢浮出水面，问题集中表现在：一是经费不足，二是没有专职人员，三是主要工作、重点工作思路不清，四是服务企业办法少，五是亮点工作得不到推广等。

问题找出来了，接下来就是研究对策。为此，洛阳企联通过对现有问题产生的源头、解决的途径以及关键环节，进行逐一的分析、归纳和研究，最后认为，有必要对县（市）、区企联的整体工作实施考核评价，使其在管理上逐步规范，职能上得到充分发挥，以此推动县（市）、区企联整体工作上台阶。

考核“三步走”

为了让考核工作具有全局性、系统性和有针对性，洛阳企联首先一步就是制定考评标准。

对洛阳企联来说，要想考核形成动力，就要求这个新出台的标准，既要涵盖企联系统所有主要、重要工作，又要具备可操作性；既有日常的规定性做法，又有创新激励项目。本着这一出发点和落脚点，洛阳企联将考评标准规范为八项内容，即：组织机构、建章立制、办公条件、三方机制、雇主服务、管理创新、管理培训、招商引资。每项以工作量大小和难易程度确定得分分值和扣分分值。前七项共100分，第八项视影响力大小、社会效益酌情加分。

有了标准，再就是要求考核过程的公平和公正。为此，洛阳企联的考评采取年中初查、年终考评的方式。一是被考评单位填报自查得分表；二是听取县（市）、区企联领导汇报；三是查看资料，八项工作必须有记录；四是现场看实物，不信“空头支票”；五是沟通、解答，发现工作重点和弱项；六是当场公布考评结果。

考评重过程，更重结果。为了让考评结果形成工作推动力，洛阳企联会长、秘书长在考评结果发布前，召集各考评小组人员，听取对17家企业考核情况汇报。在综合平衡、突出特色的基础上确定得分并排序，同时下发考评通报。按照考评得分顺序，对获得前六名的集体、25名企联系统工作人员，在洛阳企联年度理事会上予以表彰和奖励。

当好“雇主之家”

考评激发了县（市）、区企联的工作热情。每年两次考评通报，不仅肯定做得好的单位，而且还要介绍工作突出的事项，只要工作有思路、有措施，真抓实干，就能得到表彰。

“这既是对单位的认可，又是个人能力的体现，企联工作大有用武之地。”有的企联负责人说。

考评是呈现出你追我赶、不甘落后的局面。“要想通报有面子，工作上就不能掉链子”。通过排序，县（市）、区政府能见到、工作人员能看到，这就是压力，传播了正能量。“不进则退”的观念目前已融化在企联系统，上半年是先进，如果停止不前，下半年就会落后。

考评开阔了企联系统工作人员思路，增强了责任心。考评的每个环节，被考核单位都要参加，我们采取县、区企联集中汇报，相互交流，答疑解惑。这种形式既能够采众家之长，又能启发工作思路，深受企联工作人员欢迎。

考评拓展了县（市）、区企联的影响力，每年两次考评，激发了县（市）、区企联工作内生动力，出现了以下变化：一是主动想事的多了，敷衍塞责的少了；到企业调研的多了，坐在办公室的少了；为企业办实事的多了，讲客观的少了；企联在企业中的地位和影响力越来越大，真正把企联作为了雇主之家。

名片

洛阳市企业联合会 洛阳市企业家协会

洛阳市企业联合会、洛阳市企业家协会于1983年成立（以下简称“洛阳企联”），是依法注册登记、具有独立法人地位的社会组织，主管部门是洛阳市国资委。洛阳企联坚持面向企业，坚持为企业和企业家服务的宗旨。目前，有央企、省企、市企、民企共1000余家会员，已成为全市企业界影响力最大、参与企业最广泛的社团组织，代表雇主组织积极参加协调劳动关系三方机制，努力构建和谐劳动关系，依法维护企业和企业家权益，负责管理培训、信息交流、推荐、评选优秀企业家、管理创新成果评审、职业经理人资格认证等工作。

洛阳企联先后获得“洛阳市社会科学工作先进单位”，“洛阳市先进基层党组织”，“中国社会组织评估AAAA级社团组织”，“全国企联系统职业经理人优秀培训机构”等荣誉称号。