电商产业园 "大跃进"盈利模式待考

地方政府投身电子商务的热潮，催生了商务产业园区的蜂拥上马。

据了解，上海、广州和深圳等城市已向工信部提交了电子商务“十二五规划”，而欲成为国家商务部电子商务示范城市的地方更多达十几处，包括江苏的南京、苏州，四川的成都，陕西的西安。

虽然各地在此项目给予了各类优惠政策，但招商的难度仍与日俱增。这很大一部分就是有限的电子商务公司与全面开花的电子商务产业园数量的严重失衡所致。在下游市场非常有限的前提下，产业园能否形成集聚规模？

造园“大跃进”

梳理全国在建的开发区“园中园”会不难看出，时下各地政府热衷的项目——电子商务产业园施工正酣。

南京郊外、临进香山路处，是南京新城科技园的所在地。全国首个提出“电子商务产业园区”概念的“江苏省电子商务产业园区”正诞生于此。对于这个产业园区，南京新城科技园期望甚高，“以龙头企业带动电子商务集群的发展，成为中小电子商务企业的孵化园”。

在“互联网+”大潮的背景下，电子商务园区正日渐成为区域电子商务服务的枢纽、大众创业万众创新的孵化器、富有活力的知识社区、促进电子商务发展的政策载体。由此而衍生出的热潮正延伸到电子商务产业中，席卷的并非南京一地。无论在南京还是其他城市，更多电子商务产业园区正在或已经上马。

事实上，在国家部委的政策支持下，更多的地方政府或许还将投身其中。在全国各中心城市，类似的规划已有出台或正在出台的过程中。

杭州市政府已经将杭州定位于“电子商务之都”，重点发展电子商务产业，网易、IBM等公司已经在杭州建立总部和基地。

而在上海市的“电子商务‘十二五规划’”计划到2015年，打造电子商务园区，引进30家国外知名电子商务企业在沪设立总部。广东省、深圳市亦在电子商务的“十二五规划”中提到，积极打造电子商务产业集群。

2011年3月，北京市朝阳区也提出了“创建国家电子商务创新应用示范区总体方案”。方案中，朝阳区提出了六大任务，主要定位于高端商务区聚焦总部，行业联盟总部和高端交易平台。

中华民营企业联合会副会长、中国产业集聚研究专家杨建国在接受采访时表示，电子商务投入少，经济拉动作用明显，且符合国家战略，能得到政策扶持，这是地方政府积极推动电子商务产业园的主要原因。

稀缺的“资源”

各地为了“电子商务产业园区”的招商，政府可谓不遗余力。

有业内人士曾告诉记者，个别政府甚至在外地的招商会上亲自“掏腰包”邀请创业者，希望吸引诸多的电商企业落户此地。

而已经具备一定规模的电子商务企业，则成为这些园区争夺的稀缺“资源”。都希望除本地之外的电商企业之外，更希望全国的龙头企业进驻。

记者了解到，对于能落户安家的电商企业，园区不仅给予了税收、企业补贴上的优惠，在人才引进的政策上给予了便利。而在企业申报软件类企业或者高新技术类企业时，园区更是在一些手续或者在政策的通道上给予了全套的服务。

尽管如此，招商的难度仍与日俱增。更多来势凶猛的是“电子商务产业园”已经全面开花。

在当地资源已经被迅速“分食”，招商规模已逐渐扩展到全国的现状是，“国内大型的电商以及转型电商的传统家电巨头大多还在物流地产与自建仓储之间游离，各电商企业在适应发展形态也处于引入新的元素和内涵的过程之中。电商企业的模式尚在摸索阶段，‘走出去’实为奢谈。”杨建国在接受采访时表示。

杨建国还提出，各地电子商务园区规模化涌现，在园区规划、建设、运营、营销、服务等环节对专业的服务产生迫切需求，而电子商务园区各类人才紧缺问题普遍存在，且将长期持续。供需之间的巨大缺口，也是制约这一产业发展的主要因素之一。

“溢出”效应难现

电商平台、电商产业的发展与电商金融如何运作才能够为电商产业园带来盈利模式？

有业内人士就指出，目前电商产业园真正运营成功的不多，存在一定比例的电商产业园是用来投机做房地产开发。“目前至少有半数以上的电商产业园都运营困难，维持乏力”。

以农村电商为例，中国社会科学院农村发展研究所教授、社会问题研究中心主任于建嵘就有两个担忧：在互联网+农业的浪潮下，如果控制不好就有可能成为新的劳民伤财的运动。这一结论的根由便是农村电商都成了变相的圈地运动，一个贫困县的乡镇都能圈上千亩地兴建电子商务产业园，然而并没有清晰的发展思路，最终沦为空架子。另外，农村电商消费与外销之间的不平等，电商发展红利未能惠及农村和农民。还有互联网寡头与小企业之间的不平等，“农村电商会不会成为互联网寡头的玩具”？

事实上，由于电商产业园的时代属性，成功模式不像经济开发区那样有典型可以参照。开发商和运营商缺乏运营电商产业园的经验，致使不少园区在通过大力度优惠拉来第一批企业后，后续运营跟不上而陷入困顿。

但也有专家表示，中国电子商务产业园区在各自的摸索中发展，形成了特色鲜明、优势互补、融合发展的新格局，以特色产业基地为支撑，探索专业化园区发展路径已经成为中国电子商务产业园区发展的趋势。

杨建国表示，电子商务发展到今天已经成为一个高度细化分工的产业。在一个网商的业务链中，许多环节都需要通过外包的形式完成，从美工设计到营销推广，再到仓储、物流等。电商园区必须要有足够数量、足够质量的外包服务商存在，才能满足企业的需求，这也是电商园区之所以有集群优势的原因。

“国内的电子商务产业园区目前尚处在为交易型电子商务企业服务的初级阶段。作为一个细分化的产业，当传统企业开始电商化时，这一产业的巨大能量才能爆炸性地释放出来。而目前看，电商产业园的‘溢出’效应还远远没有形成。”有专家表示说。