莆田高新区：打造闽中创新驱动的核心区

一出沈海高速涵江出口，迎面是一栋玻璃幕墙的高楼，它就是即将竣工投入使用的中科院海西研究院莆田中心的主楼，建筑面积4万平方米，是莆田高新区的新地标。

说是“新地标”，是因为一期项目刚刚封顶。更深层的“新地标”涵义则是：它将建设成产业技术源头的创新基地、高技术成果的转移转化基地、高层次创新创业人才的培育基地，未来还将成为闽中产业转型升级与创新驱动的示范区。

专家表示，中科院海西研究院莆田中心的建设与发展对于吸引创业创新人才，增强自主创新能力，转变发展方式，从而带动莆田地方经济结构转型升级有着十分重要的意义。

“高新区的使命就是创新，不仅要做到体制机制的先行先试，还要做到服务模式的不断创新！我们的目标是把莆田高新区打造成闽中产业转型与创新驱动的示范区和高新技术产业聚集发展的核心区！”莆田高新技术产业开发区管委会主任谢金东说，他们正全力以赴朝这一目标迈进。

肥沃深厚的发展“土壤”

谈及为什么要到莆田高新区落户，福建省威诺数控有限公司总经理翁强的回答是：“这里有适合我们高新技术企业发展的土壤”！

这片土壤有着优越的地利。

成立于2002年的莆田高新区位于福建省莆田市涵江区，地处海峡西岸经济区中部、闽东南沿海中部兴化湾南岸，拥有20万吨级港口；在福州与厦门、长三角与珠三角中间，东临福建自贸区福州片区，南接“一带一路”出发地之一的泉州，与台湾岛隔海相望；沈海高速、湄渝高速、福厦高铁、向莆铁路等贯穿其中，高速出口与动车站就在区内，形成“两高两铁三纵四横”的交通格局；沈海高速与福厦高铁一起构成了长三角—莆田—珠三角的综合运输大动脉，实现高新区对外交通的无缝对接，融入福莆泉厦2小时生活圈；与同时被纳入福建自贸区和福州新区的江阴港只有一水之隔,横跨兴化湾、连接江阴港和涵江区的江涵大桥建好后，两地只需十几分钟车程。

这片土壤还有着丰富的人和。

浓厚的商业文化意识、莆商艰苦创业的精神以及强大的华侨人脉资源，一直是流淌在这片土地上的宝贵财富。莆田地区发达的民营经济和良好的产业基础，为高新区创造了强大的后发优势和发展空间。

各种惠企政策层出不穷，莆田市、涵江区两级政府先后出台了人才引进、科技创新、技术成果转移转化、产业集群建设等方面的优惠政策，加大扶持力度。值得一提的是，莆田高新区在《莆田高新技术产业开发区人才引进培养奖励暂行办法》中，将人才分成三类给予补贴。

把技工类人才列入人才的范畴进行补贴，是契合莆田高新区实现创建创新型特色园区目标的一项重要举措，也是一大亮点。

莆田高新区为何要这么做？他们意识到：“创新型特色园区的核心之一就是实现技术转移转化和技术成果产业化，而技术转移转化和技术成果产业化的实现，不仅需要高素质的研究者，更需要高素质的制造者，通俗地讲就是要依靠大量的一线产业技术工人去实现。因此，我们更要重视一线产业技术人才的引进和培养！”

2012年8月19日正式升格为国家级高新区后，伴随着兴化湾南岸建设的落实推进，使得莆田高新区的发展土壤更加肥沃深厚了！

莆田市委、市政府决定在涵江港区填海造地形成42平方公里的陆域面积，作为莆田高新区的拓展区，这是国家科技部和福建省政府高度重视的一大项目。这不仅将形成未来莆田经济发展的新引擎，更将建成一个海陆联动的集港口、临海工业和滨海宜居新区三位一体，宜居宜业的产城融合示范区。

毫无疑问，这必然成为莆田高新区一个新的经济增长极！“城北工业园”和“新涵工业区”纳入高新区范围后，将形成“一区多园”的协同快速发展格局，大大增强莆田高新区的发展后劲。

正是有这样宽松的投资环境和优越的自然条件，让越来越多的企业选择在莆田高新区落户、扎根，他们希望在这片土壤上有所作为，实现自己的创业梦。

推动创新的合作模式

2015年7月，福建省政府领导带领有关部门一行来到福建威诺数控进行调研，在听了翁强总经理的汇报后，对公司科技创新和产品转型升级取得的成果给予了充分肯定。

历经三个阶段的发展，四次技术、产品的转型升级，作为莆田高新区精密机械制造业的龙头企业，威诺数控已成功向智能制造转型，目前拥有各项专利50多项，其中发明专利5项。

构建创新支撑体系，引导企业转型升级，是莆田高新区不遗余力的责任和使命。自成立以来，高新区积极引导产业聚集，培育龙头企业，形成了以电子信息、精密机械制造为主导的两大产业集群。区内拥有企业386家，其中规模以上企业120家，年产值超亿元企业72家，高新技术企业14家。

据了解，在电子信息产业方面，高新区形成了晶圆、石英振荡器、各种类型PCB板、TN/STN液晶面板和模组、电子计算器、电子表、电子钟、手机、平板、车载导航等完整的上下游产业链条。随着总投资240亿元的华映高世代面板项目在高新区落户，带动液晶显示器件产业上下游加快集聚，莆田将成为闽台中小尺寸液晶显示器件产业合作的重要基地。

如何形成科技创新的推动力？莆田高新区率先在福建省范围内开展与中国科学院之间的“院地合作”，引进技术项目、科技成果74项，年创产值超30亿元。

中科中涵激光设备股份有限公司是由中涵机动力企业出资、中科院西安光机所以技术设备入股成立的，开创了“研发在外地，产业化在本地”的院地合作新模式。企业实施的“柴油机高压共轨燃油喷射系统供油泵产业化”项目，填补了国内空白。

这种以企业出资，高校科研院所以技术、设备入股，高新区管委会在科技孵化大楼免费提供研发、办公场地的三方合作形式，将技术获取方的企业和技术转让方的科研机构及科技人员紧密地联系在一起，极大调动了各方的积极性，成为莆田市经济发展、科技创新的重要推动力。

除了“院地合作”模式，混合所有制形式在助力创新合作方面同样令人眼前一亮。

“我们得到了市委市政府的大力支持！”管委会工作人员介绍，莆田市委书记周联清十分重视混合所有制经济的发展，去年刚上任不久便召开了几场省属企业对接会，推动当地企业与省属企业高位嫁接。安特电子与福建省电子信息集团强强联合，引进了台湾先进的管理理念和技术；科涵激光与厦门钨业、西安光机所合作，推动超快激光微加工技术产业化等。

“莆田市委市政府及时出台的促进产业转型升级、扶持民营企业等一系列政策措施，大大增强了我们企业发展的信心啊！”一位民营企业家感激道。

高端科技的培育基地

2014年是莆田高新区高端科技的爆发之年。

这一年，莆田高新区有18个项目列入省级科技计划项目，其中，中涵机公司的超快激光微加工技术等6个项目被列入了省重大科技专项计划，另有7个项目列入了市级科技计划项目；4家企业积极参与了全国创新创业大赛，其中，山河药业获得优胜奖；专利申请419项，授权20项，其中福建省利邦环境工程有限公司蔡志煌的发明专利“喷涂漆有机废气净化回收治理方法及装置”获得中国专利奖优秀奖；新世纪电子公司参与制定了2项国家行业标准等。

毫无疑问，未来这类高端科技必将源源不断地从中科院海西研究院莆田中心“孵化”出来。不仅是“孵化”，海西研究院莆田中心还将成为台湾高新技术成果转移转化中心。

这是福建省对接台湾优势产业、促进两岸经济合作交流的需要，有利于海峡两岸科研人员学术交流、对接合作，共同发展壮大两岸优势产业。

据介绍，海西研究院莆田中心的项目足够“接地气”，许多是与当地产业关联度高的实验室、研发机构、检验检测中心等。

与中科院广州化学所合作建设的检验检测中心正在筹建中。以前，莆田企业有关检验检测的工作必须跑到广州、上海等城市，建好以后，在家门口就可以完成检测了，大大节约了企业的人力、物力、财力。

“我们将把检验检测工作推向第三方，欢迎有资质的中介机构来莆田高新区参观考察、洽谈合作”。莆田高新区已对外发出邀请。

孵化器的配套服务建设必不可少。高新区正逐步完善孵化器的科技服务功能，提供知识产权、法律、会计、税务、创业导师以及各种培训、咨询等服务。

为解决中小型企业融资难、成本高的难题，高新区积极创造条件引导企业进行股份制改造，出台政策对进入全国中小企业股份转让系统（新三板）和区域股权交易市场挂牌上市的企业给予专项补助，并给予全方位全过程的辅导和帮助。涵江区与海峡股权交易中心（福建）有限公司合资成立的海峡股权交易中心（莆田）有限公司落户高新区，高新区为其提供500平方米的办公场所，免租金10年，涵江区政府提供前期开办费100万元。目前，飞阳光电、金景餐具、鑫祥工贸已基本完成股份制改造，正在等待海峡股权交易中心的审核。海峡股权交易中心（莆田）有限公司将于12月下旬挂牌营业，协助企业进行股份制改造、拓宽企业融资渠道、降低融资成本。

“我们领到了补贴奖励！”三家企业的负责人喜笑颜开。

原来，莆田高新区创新了资金补助政策，对进入海峡股权交易中心进行股权交易的企业，将以往“事后补”的做法改为“事前补”。在省里给予补助30万元，市里补助60万元的基础上，涵江区还创新补助方式，再给予30万元的事前补助，即只要企业与推荐机构签订服务协议的即可给予20万元的补助，完成股份制改造后再给予10万元的补助。这样企业进行股份制改造、上市融资的成本几乎为零。

此举激发了企业股改的热情。在经济下滑的大环境下，这一举措大大降低了企业的成本，是撬动企业再发展的一笔关键启动资金。

真正的“干货”是服务

服的难关。

威诺数控总经理翁强知道这个事后心里有说不出的感动：“在制造业的寒冬时期，政府给我们企业真正送来了‘干货’。”

福建省山河药业有限公司总经理蔡晋平也收到了这份“干货”，“高新区管委会在土地配置、厂房建设、项目报批等方面都全力配合我们，服务很到位。他们常陪我们一起跑项目非常辛苦，我们都很不好意思。”

山河药业主导产品艾克佳，是一种专门针对晚期肺癌的注射针剂，5年存活率高达60%，被患者称为“救命药”。目前占中国80%—90%的市场份额，该产品已列入《中国药典》，产品的标准作为整个行业的标准。

“我们2006年入驻高新区，到2014年通过了国家的有关认证。也就是说，在长达七八年的时间里，我们企业没有为莆田高新区创造任何直接的经济效益，可管委会领导始终如一，任劳任怨地为我们提供一切可能的服务。他们看重的是企业长远的发展，真正把高新技术和创新摆在首位，从不做杀鸡取卵的事。我很感动！”话到此，蔡晋平语噎。

莆田高新区管委会认为，只有不断创新服务模式，提高服务水平，激发创业者的服务热情，形成“大众创业、万众创新”的新局面，园区发展就能再上新水平。增强服务意识，提高服务水平是其职责所在。

这不仅是一种意识，更化为了种种行动，让企业能切身体会到。莆田高新区与福州大学合作共建大学生实践基地。由老师统一带队到企业实习的大学生，由高新区管委会提供宿舍。这不仅为企业解决了住宿问题，减轻企业负担，而且供需双方通过实践磨合，也为企业提供了人才储备。

与莆田学院成立产业研究院，由研究院的专家对企业进行调研、指导、技术诊断、政策宣讲、项目申报等。研究院人员深入、参与到企业的建设中，与企业形成无缝对接。

他们帮企业牵线搭桥，对接高校、科研院所；他们跟企业一起跑手续、跑项目，与各个部门沟通联系；他们通过担保公司、过桥贷款帮企业解决融资难、贷款难的问题，降低企业成本；他们还帮企业解决劳资纠纷、与周边民众的纠纷，帮企业招工等等。

“企业才是创新的主体，高新区发展到今天是靠企业支撑起来的。服务好企业，为企业提供一切便利，是我们不容懈怠的职责。”这是莆田高新区管委会全体成员的共识。

已是深夜十一点多，政府办公楼会议室的灯还亮着，会议室里涵江区委书记、区长、高新区党工委书记陈万东等区委区政府领导、高新区管委会领导和相关职能部门负责人等二十几人正在激烈讨论，与室外静谧的夜形成鲜明对比。

此刻，他们正在研究关于“促进福建省威诺数控有限公司企业发展和解决企业较快发展的资金问题”。这不仅是福建省常务副省长张志南在调研中提出的事情，更是企业发展亟待克