机器人产业园建设正酣 背后隐忧渐显

受到利好政策助推，机器人产业正在迅速成为最大热门，目前，机器人产业园已从珠三角、长三角一直蔓延到了内陆县城。不过，热潮之下，难掩现实的成长烦恼，接踵而来的是粗放式发展所带来的种种弊端。

后劲不足

事实上，对于各地如雨后春笋般冒出的机器人产业园，究竟该如何在培育中走出，成长中受益，成熟后壮大，由于此前无太多成功先例可循，多数地方及园区运营方均处在摸索阶段，甚至，一些地方对机器人产业园发展意识朦胧。

日前，《中国企业报》记者赴天津、河北等地采访时发现，有机器人产业园区管理方对该产业发展定位概念依然模糊不清，或致招商陷入乏力困境，园区成长凸显步履蹒跚。

有迹象表明，某地产产业公司在河北固安、香河县分别投资规划兴建有机器人产业园。

据了解，香河县机器人产业园位于该县安平镇开发区，规划总面积为646亩。园区主要发展机器人研发、零部件、本体、生产线集成等环节，为涉及各环节的机器人企业提供研发、生产、办公载体。此外，在上述公司的注册地固安县，该公司还公布了在当地规划投建机器人产业园的计划。

河北新闻网在今年1月报道称，香河机器人产业园应该是今年9月建成，建成后年可实现销售收入18亿元，利润3亿元。

现实却是，香河县安平镇开发区办公室工作人员日前透露，该项目“尚未建成投产”，目前，园区仅是已与北京航空航天大学智能技术和机器人工程研究中心(ITR)及北京世界互通科技有限公司等三家公司履行了签约手续。

由于该产业本身尚处在发展起步阶段，相关机器人产业园区管理方对机器人产业定位概念理解依然模糊，造成园区招商与成长中陷入乏力。

除了香河，还有沧州。今年6月份，由北京中自机械科技有限公司总投资26亿元的中国国际机器人产业园项目，在河北沧州市高新区进行了全面开工建设。据了解，该项目是河北省重点项目，占地450亩，规划建设有生产加工仓储区、商贸交易区、科研孵化区、产业服务区，全力打造一个集科研、开发、生产、培训、服务、展示销售为一体的机器人集成平台，成为华北地区机器人生产的聚集地。按照业主说法，项目一期预计明年6月底建成投产。项目达产后，年总产值可达15.36亿元，利润5.03亿元，预计年产机器人3000台（套）。

成型需要5年

事实怎样呢？记者从施工现场了解到，该项目仍处在开挖地槽打桩基阶段，施工进度异常缓慢。有现场工人向记者透露，由于资金等多方面原因，造成工地时常是停停干干。更有消息传出，今年冬季工地将会提前结束施工，现场停工在即。至于何时复工，来年再说。

在现场，赫然醒目的沧州机器人产业园户外招商广告，将工地“包裹”得严严实实，虽然招商广告显眼，却并未引起外界的广泛关注。

据沧州市高新区管委会招商二局有关工作人员介绍，开工建设以来，对该园进行意向性咨询的企业仅有2—3家。这位工作人员还向记者坦言，由于园区具体产业规划布局方案还未出台，所以在园区建设与招商方面略显行动迟缓。

不仅如此，沧州高新区管委会在落实执行相关政策措施上也慢半拍。按照《沧州高新区关于扶持机器人暨智能装备制造产业发展的暂行办法》规定，对机器人产业已制定出详尽的财政扶持标准和设立专项基金。但是具体到专项基金的筹集和发放上，有高新区管委会负责人向记者表示，由于还没企业项目落地，专项基金目前依然处于筹划期。

这位负责人还称，沧州机器人产业园只是一块承揽项目落地的牌子，只是一种叫法，实际上只要是符合高新、孵化、小微类型的企业项目均可落户该园区。

“机器人属于高精尖技术领域，企业在发展初期需要大量资金和配套设施支持，产业园的搭建不失为一个有效渠道，但当前机器人产业园一哄而上时，就意味着缺乏合理的顶层设计和系统规划。”北京市中南智库国际文化研究中心主任殷广贺表示，根据沧州市制定的机器人产业园发展规划要求，园区规模要达到成型水准，至少需要5年时间。

何去何从

采访中记者还发现，国内很多机器人产业园只是当地政府提出的概念，实际上并不存在真实的园区。

据了解，由OFweek工控网梳理的“十大工业机器人产业园”名单中，坐落于河北唐山国家高新区的机器人产业园亦在其列。但是，记者从唐山市国家高新区官方了解到，唐山并没有规划机器人产业园区，暂时也没有这个打算，甚至是“政府觉得这些机器人企业所分布的产业领域相对分散，没必要强行把他们聚集在一起”。

同样是在成都。去年12月，四川省机器人产业联盟宣布，和成都市天府新区达成合作意向，计划2016年在天府新区打造四川省机器人产业园。将集合四川省机器人研究所、设计和研发企业、机械加工生产制造企业及高校，构建一条机器人设计、研发、生产、销售的完整产业链。

然而，成都市天府新区成都管委会有关负责人表示，在天府新区起步区工程中，确实规划了一个区域用于机器人产业的发展。但是，天府新区相关负责人说，并没有命名为机器人产业园的区域，原先规划用地已被命名为“创新转化园”。

这位负责人还称，之前是在机器人行业热潮下提出的，但经过进一步的研究论证，我们认为机器人产业园的范围太小了，单一的产业园发展局限了天府新区智能制造的定位。

除此之外，在天津武清、滨海、北辰区等地均规划建设有机器人产业园，只不过，目前也都只是概念，没有园区。

徐晓兰认为，应该加强全盘规划，实施非对称的发展战略。“加快制定中国机器人技术和产业发展规划，定期发布中国机器人产业发展技术路线图，把机器人技术对相关领域科学研究、技术开发、产业发展特别是基础工业水平的渗透、辐射、带动作用充分发挥出来”。