打造国家级基地带动园区升级

留在北京地面上的创业热情让人难以想象。有一组数据可以说明，北京去年新创办科技型企业超过13000家，天使投资金额占全国的一半以上。领军企业创业者、海外创业者、连续创业者、90后创业者成创业主力，总数逾3万人。截至今年6月，中关村示范区企业的归国留学人员超过13000人，累计创办企业超过5000家。

“海量的创新资源需要相应的承接平台。”北京市发改委副主任高朋，日前在《关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》发布会上说，北京市最大的瓶颈是首都功能太集中，这对产业园区的功能完善造成影响。

北京市刚刚发布《关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》。这个《意见》是对以往经验的总结和推广，也是对未来产业再布局。

在发布会上高朋介绍，北京作为全国创业创新资源最集中的地区，将重点处理好与京津冀协同发展、非首都功能疏解、人口调控、“高精尖”经济结构构建以及全国科创中心建设五大问题的衔接。

《意见》要求，引导创业人才、团队、平台向郊区县转移，打造京津冀协同创新创业体系。研究争取将中关村国家自主创新示范区的先行先试政策，扩展至京津冀共建试点示范园区，并逐步推广到京津冀区域。

政策的扩围，实是破解发展瓶颈的有力之举。按照《实施意见》的规划，到2017年，当产业布局被优化后，作为国家级新兴产业“双创”示范基地，北京因此将成为全国高端创业创新的核心区与发源地，到2020年，北京将建成具有全球影响力的创业创新地区。到那时，困扰园区企业的金融服务、高端人才的资源储备等，也将得到更多的改善。