优雅的生意 中国新加坡园区合作20年
来源:中国企业报 作者:陈济朋
中国国家主席习近平本月6日至7日对新加坡进行国事访问,中新合作成为引人瞩目的焦点。从早期经贸往来,到以苏州工业园和天津生态城等为标志的合作,再到如今呼之欲出的第三个政府间合作项目,中新合作越来越深入,也越来越充实。
南苏州北津门
开创了中外经济技术互利合作新形式的苏州工业园区于1994年2月经国务院批准设立,同年5月实施启动;位于苏州市区东部,北隔阳澄湖与常熟相望。其中,中新合作区80平方公里。
由于位于园林城市苏州,园区的旅游资源向来不缺乏,金鸡湖、阳澄湖风光旖旎,与古城人文气质相得益彰。著名的金鸡奖评奖基地、台湾诚品书店也落户园区就不是偶然的了。
2011年5月27日,台湾诚品书店在大陆的第一家分店诚品苏州分店正式奠基开工,2014年完工开业。值得一提的是,在北京、上海、杭州、苏州、南京、无锡这六个城市中,诚品最终选择了苏州。诚品创始人、董事长吴清友表示,“之所以选择苏州工业园区,是被园区的诚意所感动,其次是苏州有浓厚的文化气息。”
苏州工业园区运行13年后,中新天津生态城成为两国政府又一个战略性合作项目。生态城市的建设显示了两国应对全球气候变化、加强环境保护、节约资源和能源的决心,为资源节约型、环境友好型社会的建设提供积极的探讨和典型示范。
2007年4月,时任国务院总理的温家宝在会见新加坡国务资政吴作栋时,共同提议在中国合作建设一座资源节约型、环境友好型、社会和谐型的城市。2007年7月,时任国务院副总理的吴仪访问新加坡,与新方进一步探讨了生态城选址和建设原则。随后,国家有关部委对天津等多个备选城市进行反复比选和科学论证,在征求新加坡国家发展部的意见后,于9月底初步认定生态城选址在天津滨海新区。
2007年11月18日,温家宝和新加坡总理李显龙共同签署《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议》。国家建设部与新加坡国家发展部签署了《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议的补充协议》。协议的签订标志新加坡天津生态城的诞生。
其中,国家动漫园整体占地1平方公里,并形成了沟通便捷、配套完善、工作生活化的产业环境;国家影视园拥有深圳华强集团等大企业落户;环保产业园是以新能源、新材料、新技术等低碳产业项目生态产业园为主的新兴企业聚集区;生态科技园以节能环保、绿色建筑为聚集企业和产业;信息产业园主要发展软件开发、系统集成、软件外包、芯片设计等。
东部典范西部期待
可以预期的是,中新第三个政府间合作项目将落地中国西部,以包括通关便利化在内的互联互通为合作亮点,与高屋建瓴的“一带一路”倡议契合。
中新两国的合作正在走深,走实。中国是新加坡最大贸易伙伴,新加坡则是中国最大投资来源国之一。在金融领域,新加坡的发展需求与中国人民币国际化的需求不谋而合,使新加坡成为离岸人民币业务中心之一。处于不同阶段的苏州工业园和天津生态城项目,如今仍在不断注入新的合作内容。
中新合作的成功,给予“尊重”和“务实”最好的诠释。新加坡国立大学东亚研究所助理所长黎良福认为,中新合作取得成功的一个突出特点在于,不仅因为两国找到利益契合点,也因 “思路有交集”。
如果说,苏州工业园是将新加坡外向发展的需求与中国工业化起步的发展趋势结合,天津生态城是中国经济升级转型中吸取新加坡经验的探索,那么中新在中国西部的第三个项目及其他合作就更进一步,是中国经济发展到新阶段的需求与新加坡经验和发展需求相结合的果实。
中国经济发展到现在,形成了更为广阔的内部需求市场,也产生了更高层次的对外开放需求。西部地区跨越式发展,结合了经济发展的总体趋势,在内陆地区打造开放的新高地。中新两国在中国西部开展合作项目,可谓水到渠成,恰逢其时。
目前,中新之间已经建立三个副总理级的双边合作机制,即中新双边合作联合委员会、中新苏州工业园区联合协调理事会、中新生态城联合协调理事会。新方还与山东、四川、浙江、辽宁、天津、江苏、广东等省市建立了七个地方合作机制。
中新双边合作联委会第十二次会议期间,双方重点探讨了在中国西部地区建立以现代互联互通、现代服务经济为主题的第三个政府间合作项目,并一致同意早日启动该项目的实质性建设。
国家主席习近平表示,中方希望这一项目成为“一带一路”、中国西部大开发和“长江经济带”建设示范性重点项目。