中国钢研： 从科研大院走出的混改之路

十八届五中全会10月29日在北京闭幕，会议公报提出，要“完善各类国有资产管理体制”。早一段时间发布的国企改革指导意见提出，“到2020年，在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果。”国企改革的时间表已然明确。

国企改革无疑将成为“十三五”改革重点，特别是以混合所有制为主的国企产权改革。“国企推进混合所有制经济，需要寻找好的道路，使国有经济控股并得到真正的监督。”财政部财政科学研究所原所长、著名经济学家贾康在接受《中国企业报》记者采访时这样讲道。

引入民资，

探索混合所有制

无疑，中国钢研算得上是在这场体制性“裂变中”，成功走出属于自己的“股份混合所有制”改革之路的一家。上世纪90年代末，全国多家科研院所掀起企业化转制浪潮。由钢铁研究总院牵头发起成立的安泰科技股份有限公司应运而生。2000年，安泰科技上市，成为由中央直属科研院转制设立后上市公司的第一家。之后，随着旗下金自天正、钢研高纳相继上市，中国钢研成为坐拥三家上市公司的大型科技型央企。

目前，中国钢研旗下三家上市公司都是相对控股40%左右，60%左右则是社会大众投资者，有个人、机构投资者，也有民营企业的大股东。

中国钢研科技集团公司总经理白忠泉在接受《中国企业报》记者采访时表示，“国有企业有它的强项，比如资源的获取、人力资源的配套，还有一些其他的党政工团特殊的设计比较完整。但是国有企业长期发展过程中，也有一些遗留的问题。比如，机制不够灵活，反应速度、决策、程序链条比较长，权责不统一……这些恰恰从其他的所有制形式的优点有所体现，比如反应速度快、关系相对简单，市场化程度更高。因此需要把这两者结合在一起，发挥各自的优势，取长补短、优势互补，才能达到提升中国企业的素质和国际竞争能力的目的。在这个层面上的探索已经初见成效，因此我们欢迎多元化的资本进入，谁对我们企业发展有利，企业效益发挥得好，我们就可以合作。”

对此，贾康给出了这样的观点，国有企业推进混合所有制经济，并非“一混就灵”、“一混就成”，既要解放思想，也要实事求是。绝对不能按照原来的管理办法，需要寻找好的道路，使国有经济控股并得到真正的监督。“国有企业在改革过程中要保持其主体地位和控制力，如何做到国有企业保值、增值，预防国有资产流失是当前迫在眉睫的问题”。

员工持股，试水股权激励

自十八届三中全会提出发展混合所有制经济以来，员工持股成为国资改革的最大亮点。触觉敏锐的中国钢研又一次走在了改革的前列，通过员工持股方式，取得了意想不到的效果。

白忠泉向记者介绍， 2014年中国钢研成立了钢研晟华工程技术有限公司(以下简称钢研晟华)，以国家重点实验室为基础，瞄准冶金、环保领域的技术和装备开发。“我们一直在探索，考虑在一家新成立的公司中实施员工持股计划，通过短期激励和长期激励两方面的结合，实现公司和员工的长远发展。”

据了解，钢研晟华注册资金6000万元。其中，钢研集团、钢研总院、自动化院共持股85%，员工持股15%。

“这是第一次实行员工持股。我们希望通过机制、体制的切换，能够激发广大技术人员的积极性和创造性，把现有的技术成果运用到市场中，为企业发挥创造条件，同时为行业和社会解决问题。”白忠泉表示，将公司的发展与核心骨干的发展紧紧捆绑在一起，将会最大限度释放出人才和技术红利。

创新驱动与国企改革

并驾齐驱

对于中国钢研而言，创新驱动与国企改革同等重要，两驾马车并驾齐驱。

近年来，中国钢研高度重视科技创新，持续加大科技投入，提出坚持“三个面向”的科技创新市场化导向，加快推进组织创新、流程创新、方法创新、手段创新，切实加强科研和产业有机融合，使科技创新成为集团公司转型发展的动力、持续增长的源泉。

新冶集团副总经理张岩向《中国企业报》记者表示，未来还将成立一个混合所有制企业，新冶集团计划控股51%，集团外资本占49%，预计两年内登陆资本市场。

“科技成果转化和产业化的问题必须依靠双创，也只有双创才能把钢研科技成果产业化推向高潮。” 白忠泉告诉记者，从钢铁研究总院到重组成立集团公司，现在所有的一切都按照现代企业机制来运行。“以前，我们从来没有想过要做大做强做优，就是纯粹完成研究任务，提交合格的研究成果就行了。但是现在我们要集中手里各种资源：人力资源、科学研究资源、财力资源，把三者结合起来，把企业做大做强做优，这是根本性的变化。”