中国企业瞄上俄罗斯园区 加速“走出去”

近几年，随着俄罗斯投资环境的不断改善，中国对俄直接投资规模快速扩张，主要分布在莫斯科、圣彼得堡等大城市以及远东和西伯利亚地区。而这些地区的各类自由经济区、优先发展区及各类工业园区也成为中国企业进入俄罗斯市场的桥头堡。俄罗斯园区方面也通过提供非常大的税收优惠来吸引中国投资者。

快速发展的俄罗斯园区

目前，俄罗斯42个联邦主体运行并正在建设120个面积大小不同的工业发展区。2015年，俄罗斯运行的工业园区数量首次超过了在建的数量，为72比48。俄罗斯当前正在680个申请中挑选352个工业园区进行后续实施。

据俄罗斯湃勃莱雅夫律师事务所合伙人波洛特诺夫·伊利亚对《中国企业报》记者介绍，在俄罗斯，最知名和最成功的工业园区位于卢卡加地区和圣彼得堡，该地区共成立了186个工业园区，因而被称为“186工业园区”。目前莫斯科州政府正在积极与中国投资者开展谈判，商讨在莫斯科州成立一个专门的中国工业园区，只接受中国的投资企业。

另据俄罗斯媒体报道，俄政府将支持汽车园区建设。俄工贸部副部长表示，未来3年国家对汽车业的扶持将投资4.5亿美元，国家扶持的拨款主要用于园区的更新、优惠购车贷款和优惠租赁等。

园区打出政策优惠牌

俄罗斯湃勃莱雅夫律师事务所的房地产与建筑实务主管斯捷妮娜·娜塔莉亚表示：“在俄罗斯，工业园区属于一系列特殊发展区之列，进驻工业园区的国外投资者可以获得一系列优惠，比如税务、关税，还有劳动力方面的优惠。”据娜塔莉亚介绍，俄罗斯的工业园区是由当地政府负责建设所有的基础设施项目，如道路、电网等。中企进驻可享受到标准规范的供水、电力、供热基础设施配套服务。另外，园区还负责诸如报关、报税、劳务审批、企业商标注册等合法生产需要的一切相关手续，保证从园区出去的产品合法安全。

在近日举办的第七届中国对外投资合作洽谈会现场，俄罗斯弗拉基米尔州也将其园区项目亚历山大罗瓦工业园、卡梅什科沃工业园、斯特鲁尼诺工业园、OKA工业园向中国企业作了重点推介。据记者了解，作为俄罗斯重要的工业基地的弗拉基米尔地区共规划了47个工业区，其中，面积超过101公顷的就有4个园区。工业区还划出90万平方米的面积用于建设7个大型科技园区。目前，除卡梅什科沃工业园还处于规划状态，其他3个工业园已经投入使用。

弗拉基米尔州州长奥尔洛娃·斯维特兰娜·尤里耶夫娜近日对媒体表示，为吸引中国企业赴俄投资，弗拉基米尔州政府将向中国企业提供一系列政策支持。其中包括：加快政府相关部门向中国企业发放投资许可的速度、对中国企业提供税收优惠政策、减少中国企业租赁土地的费用并帮助建设相关基础设施、向中国企业提供贷款优惠等。

奥尔洛娃说，弗拉基米尔州州内高速公路及铁路运输网发达，钢铁、化工优势明显。近年来，食品产业和旅游业发展迅速，中国企业投资这些领域将获得较好的经济效益。

渐成中企投资新洼地

中国企业从在海外单打独斗，到以工业园区的形式在海外集聚建厂，这种以经济特区和各类园区为依托来进一步发展的做法成为中企在外投资发展的新模式。

辽宁对外经贸学院国际经济与贸易研究所副教授、经济学博士高欣就提出，根据影响中国对俄直接投资的因素分析，应有效利用空间集聚效应和辐射效应，引导中国企业集聚在市场规模潜力较大和基础设施建设比较完善的俄罗斯各类经济特区和技术园区。

如长城汽车在俄罗斯的图拉州乌兹洛瓦亚工业园投资建厂；西林集团在俄罗斯的楚瓦什共和国建设中俄之间首个农业合作园；鼎鑫进出口贸易有限公司与俄罗斯英比利等合资建设贝加尔农牧产业园区。同时，带动国内相关行业的企业入驻园区，实现成功抱团“走出去”。

而黑龙江省依靠毗邻俄罗斯远东地区的优势，也与俄罗斯在实践中建立了不同的园区合作模式。目前黑龙江省在俄罗斯推动建设的15个境外园区入园企业已达到68家。

记者了解到，这种以企业为主体，以商业运作为基础，根据俄罗斯等国市场情况、投资环境和引资政策等多方面因素投资建设的境外园区，成为受中俄双方欢迎的合作模式。