现代农业：借助信息化形成特色化

人称“中国花王”的杨铁顺，是天津滨海国际花卉科技园区股份公司总经理，多年的经营，杨铁顺培育出了世界单体面积最大的花卉温室，不仅气势磅礴，且在花卉生产上，从调光到控温，从摆花到施肥育种再到培植，从空间到地面，全部实现智能控制。

杨铁顺做花卉业务，虽说风生水起，“但中国的花卉产业跟美国、澳大利亚、荷兰相比，差距还很大。”杨铁顺说，等到中国“现代农业”格局的形成，自己有朝一日能从“中国花王”变成“世界花王”。

“现代农业”建设可望在“十三五”时期得到提速。

“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是加快推进农业现代化、实现“四化同步”的关键五年。为此，农业部明确，“十三五”时期，必须加快农业现代化步伐，努力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的中国特色现代农业发展道路。

建立全产业链

“我们现在要加快农业现代化建设。”此前，国家发展改革委发展规划司司长徐林在启动“十三五”规划编制工作新闻发布会上对媒体表示。

“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是加快推进农业现代化、实现“四化同步”的关键五年。为此，农业部明确，“十三五”时期，必须加快农业现代化步伐，努力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的中国特色现代农业发展道路。

实现农业现代化意味着实现农业的机械化、科技化、产业化、信息化生产。而与此同时，仍然面临着农业劳动生产力水平低下、现代化水平不高、食品安全频发、农民收入偏低等问题。

“这些问题中亟待解决的是农业的规模化发展问题。随着工业和服务业的发展，大量农民进城务工和农业机械现代化技术投入应用，农业用地应该集约和规模化经营。”国家总部经济课题组研究员、中国企业发展研究院执行院长邱仰林建议，在“十三五”规划中，农业的发展应该与移动互联网、高新农业技术、规模化生产相结合。

但是，由于区域发展水平很不一致，中国农业现代化不可能齐步走。为化解这一世界性难题，农业部提出的举措之一是“搞现代农业示范区”。

“我们在东部沿海、大城市郊区、大型垦区、农产品主产区等具备条件的地区创建了283个国家现代农业示范区，力争率先实现农业现代化，通过他们的示范引领，梯度推进全国的农业现代化进程。”上述农业部负责人说。

举措之二是促进一、二、三产业融合发展，加快转变农业发展方式，依靠创新驱动加快推进农业现代化。

专家认为，“调转促”要求加快形成“一、二、三产业融合新格局”是推进农业产业化转型升级的重要途径。具体来说，就是在坚持以“农业”为核心的前提下，“十三五”期间，应坚持用工业的理念、市场的思维抓农业，按照农牧结合、种养加销旅等深度融合的思路，加快构建现代农业产业体系，重点发展农副产品加工业、食品工业，打造“互联网+”现代农业和乡村旅游等新兴产业，延伸产业链、打造供应链、形成全产业链。

农业电商在路上

在发展现代农业过程中，如果说全产业链建设是“纲”，那么农业电商建设将成为“目”。

目前，我国农产品电商面临市场规模不集中、基础设施不完善、法规不健全等多方面制约，随着“十三五”规划的实施，农产品物流配送、农产品信息平台与超市对接等方面，将获得更多的政策扶持，线上线下的互动也将得以强化。

有机构预测，在农产品积极触网的推动下，由此带来的市场空间将达万亿规模，对那些拥有渠道和品牌优势的企业来说，市场份额将获得提升的机会。

据介绍，目前有两大方面政策值得期待：一是作为今年中央农村工业会议部署的重点工作，有关方面将起草促进农村一、二、三产业融合发展的指导意见并有望年内出台。

此外，农产品电商扶持政策有望加码。商务部此前表示，当前我国农产品网上交易面临诸多困难。针对这些问题，商务部将采取统筹规划、规范秩序等五项措施，推动农产品电子商务应用与创新。具体来看，将以促进农产品实体交易和电子商务有机融合为方向，加快开展农产品电子商务示范培育工作，更好地促进农产品流通。

“农村电子商务作为一种新兴业态，已经渗透到农业全产业链，在降低农村流通成本、提高农产品商品化率等方面成效显著。”中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示，农业现代化作为“十三五”发展的重点领域，有望获得政策进一步扶持，农产品作为产业链终端，其销售规模和盈利水平，直接关系到农户收入，因此将成为政策重点突破领域。

设想，当电商真正成为农业现代化的有机组成部分，杨铁顺的花卉产品，市场就一下子拓展到世界各地，在“互联网+”战略的推动下，杨铁顺成为“世界花王”的可能性大大提升。

政策支持待完善

“包括电商在内，构建农业生产经营体系，在解决整个农业生产问题中起到非常重要的作用。”李国祥表示，要进行制度创新，加快新型农业生产经营体系建设，最主要的是要加快土地流转，促进农业的规模经营，同时使城镇化和社会保障体系建设相配套，不断完善农业的支持政策。

“促进农业现代化发展，除了国家给予财政资金的大力支持，农业科技人才的培养，吸引工商资本投资农业，创新农业经营模式，像现在的家庭农场等，都有利于盘活农业资源。”专家分析说。

所以，“尝试”和创新也不曾停下脚步。在邱仰林看来，订单农业、生态农业园等，都能带来相对更好的收益并降低风险。此外，阿里巴巴前不久推出的“耕地宝”作为全国首例互联网定制土地项目，引入社会资本，这也是创新农业经营模式的举措。

在加大对农业的投入，加大市场对农业资源的配置作用，这是加快发展农业的一项重要举措。“不管是农业建设还是整个体系创新，投入非常重要。”李国祥表示，政府在增加投入的同时，要引导金融支持。

另一方面，要发挥市场的决定性作用，就需要培育工商资本在内的新型投资主体。如今，已经改变了过去对工商资本不鼓励、不支持的态度，“即在不侵害农民利益的前提下，适合企业经营的都得到支持。”李国祥说，这样可以给农民起到示范作用。