“一带一路”城市旅游联盟成立 开封“文化+”从实证走向实操

一年一度秋风劲，又是菊花望君来。

在“一带一路”战略全面推进之际、在开封第33届菊花文化节开幕之际，10月17日下午，“一带一路”城市旅游联盟在开封正式成立，全国30多座“一带一路”沿线城市的代表，依次在象征团圆、团结、联合、合作的直径为2米的中国大鼓上签字，并以槌击鼓，寓意联盟成员城市借助“一带一路”这一重要纽带，谱写丝路新篇章。

开封首倡

近年来，许多国家和地区都把旅游业作为重要产业甚至是支柱产业来培育，参与国际旅游市场竞争的城市也多了起来。开封作为八朝古都，在打造国际文化旅游名城方面不但得天独厚，而且有意在“一带一路”大背景下，构建一个城市旅游交流的大平台，以此为基础，努力寻求联盟城市之间的利益契合点和最大公约数。于是，“一带一路”城市旅游联盟倡议，在这一背景下，由开封市首先提出。

开封有着厚重、辉煌而沧桑的历史，灿若繁星的古建筑以及秀丽的北方水城风景，把开封培育成国际文化旅游名城，条件得天独厚。

“开封的‘宋文化’，举世无双。”开封市顺河区委常委、宣传部长田晓旻介绍，宋都御街、清明上河园、大相国寺、包公祠等，使开封的“宋”文化符号随处可见。此外，包公湖、龙亭湖、铁塔湖和城门楼、古城墙交相辉映，具有“北方水城”美誉的大宋都旅游景区，对国内外游客的吸引力，由此可以想象。

资源禀赋好，包括顺河回族区在内的各级部门，在打造宋都古城文化产业园区方面不遗余力。由于措施得力、成果卓著，宋都古城文化产业园区，已经晋升为国家级文化产业示范园区，这对于开封国际文化旅游名城建设，其推动作用不言而喻。

文化园示范

宋都文化产业示范园区不断发展繁荣。

园区以宋文化为特色，以全城一景为亮点，以文商旅融合发展为模式，以项目建设为支撑。在建设风格上，力推“外在古典、内在时尚”的新宋风，老城区坚守“小式建筑、限高15米、灰色基调、宋式仿古”的铁律；在文化市场上，设立文化产业专项扶持资金，形成宋文化研究与市场开发的无缝对接；在融资渠道上，通过政府注资、吸引金融资本参与等方式，实现文化产业上下游企业供应链融资，促进产业链融合；在项目运作方式上，力推政府引导、市场主导，以政府少量投入为杠杆，牵动庞大社会资源，催生出一批批具有深远影响的重点项目。如2013年建成的“一河两街三秀”；2014年建成的“一湖两巷三园”；2015年，古城文化客厅、开封西湖、开封博物馆、中原明珠文化旅游文化产业园区等十大重点文化项目。到目前为止，多数已经顺利开放，剩余项目也即将完工。

和文化旅游相关的工程不仅有这些，还有开封城墙修复保护、刘青霞纪念馆的建设、禹王台景区的综合开发、“城摞城”遗址博物馆等将陆续完工、开放……

做足“文化+”

开封曾经作为丝绸之路的东起点城市，商贾云集。时至今日，开封凭借深厚的历史文化积淀，在“一带一路”旅游版图中占有举足轻重的地位。

“‘一带一路’既是经济带，也是文化带。”首推“文化+”的开封市委书记吉炳伟，10月18日向参加菊花节的各界来宾表示，借力‘一带一路’，开封将着重打造开封的装备制造业、信息产业及农业产业化等，还将进一步叫响旅游和文化品牌，做好产业和文化这两篇大文章。

为了更好地发挥“文化+”的作用，开封市出台了《关于积极推进“文化+”行动计划的实施意见》，提出了“文化+旅游”“文化+城建”“文化+会展”“文化+工艺设计”“文化+餐饮”“文化+健康养生”“文化+体育”“文化+农业”“文化+工业”“文化+市场”十大专项行动。

“‘文化+’的内涵，是通过文化和经济、社会各领域的全面融合，实现‘开封文化’到‘文化开封’的转变，促进开封发展转型升级。”吉炳伟说，开封最大的优势就在于文化，它厚重的历史和文化积淀，对于开封进入丝绸之路经济带，作用不可限量。