承接京企转移 邯郸装备制造业显优势

随着京津冀协调发展进程的加速和不断进展，越来越多的非首都功能产业从北京被疏解出来。再加上天津的产业转移与河北省内各地区产业升级，使得更多的原京津产业落户河北。

相关业内人士告诉《中国企业报》记者，邯郸地处河北最南端的邯郸，是中原地区连接北京和环渤海的北部门户。邯郸不仅拥有丰富的矿藏，还建立了比较完备的工商业体系，形成了巨大的工商业资产。在京津冀协同发展的大趋势下，邯郸充分发挥区位优势、资源优势和资产优势，吸引京津产业转移，赢得了发展先机。

央企现身做“广告”

相比河北省的其他地级市，邯郸在地理位置上处于省内最南端。而就是这个相对较远的城市，由于其自身优势，在京津冀协调发展中第一个整体承接了在京央企的外迁项目。

2014年6月16日，邯郸市政府与新兴际华北京凌云建材化工公司及北京市丰台区政府达成协议，北京凌云公司原料药碳酸氢钠项目将整体搬迁至新兴铸管武安工业区。

这是京津冀协同发展上升为国家战略后，第一个从北京整体搬迁至河北的央企制造业项目。数据显示，搬迁后的投入还将达到2.7亿元，产品将作为统一、雅芳、卡夫等多家大企业原料。

央企整体项目外迁，到哪里都会遭到争抢，这样的“香饽饽”缘何首家落户邯郸？

新兴际华集团董事长刘明忠之前在接受媒体采访时表示，“此次之所以将项目迁至邯郸，就是源自邯郸市与北京丰台区的积极对接。更重要的是，我们看到了邯郸雄厚的工业基础、原材料供应和交通区位优势，以及良好的投资环境。”

而此次承接央企外迁除了在时间上的第一和实实在在的投入及之后的税收之外，央企所带来的“零排放”生产技术和对其他企业的吸引示范效应等连锁“正能量”将是邯郸更大的收获。

邯郸市环保部门表示，相对于项目带来的经济和社会效益，邯郸更看重的是其环保价值，相关部门在前期对项目进行细致的环保评估后，才最终予以认可通过。企业搬迁后，将按照减量化、再利用、资源化的原则，实现废气、废水、废渣的零排放。

产业渐显集群优势

邯郸市委书记高宏志在10月10日的会议上表示，邯郸要积极融入京津冀协调发展，壮大产业集群。

资料显示，经过多年发展再加上京津冀协调发展的政策红利，邯郸已形成以装备制造业为龙头的产业集群优势。2014年12月，科技部公布了第二批国家级创新型产业集群试点名单，邯郸市现代装备制造创新型产业集群名列其中。总投资90.1亿元的冀南恒富电子商务产业园、华北重型装备制造、南京从宇机器人等8个重点项目也在最近于集群内园区开工建设，邯郸现代装备制造产业加速崛起。

目前，邯郸现代装备制造产业集群已培育企业500多家，其中高新技术企业65家，亿元以上企业32家。近几年来，邯郸市开发的新技术、新产品，转化的科技成果，取得的授权专利等，支撑着邯郸市装备制造业稳步发展。

邯郸不仅仅为大项目和引进大企业铺平道路，对于本地中小企业扶持产业升级方面邯郸一样重视。

据介绍，在邯郸现代装备制造创新型产业集群建设过程中，邯郸市以发展科技型中小企业为基础，持续壮大集群规模。

邯郸市凝聚市县推动集群发展合力，把科技型中小企业发展工作作为对各县（市、区）政府年度目标考核内容，把科技型中小企业特别是装备制造业中小企业总量和增量，作为项目观摩重要加分项。

组建联盟实现创新

相关业内专家告诉记者，京津冀一体化产业转移，并非简单的转出和承接，而是为了平衡区域发展，使京津冀三省市在功能定位上相互协作，打造各自新的增长极。

对邯郸市而言，实现资源优化及合理配置的方法就是园区共建。为此，邯郸市积极对接中关村，谋划推进在冀南新区设立分园，围绕装备制造产业，邯郸市科技局先后与中关村海淀园、丰台园等分园对接，围绕装备制造业开展科技招商，探索企业在中关村设立研发机构等。

产业联盟是实现协同创新的有效载体，邯郸所建的现代装备制造产业集群，以建设产业联盟为关键，深入推进协同合作。至此，组建了邯郸智能装备制造技术创新联盟，开展企业间协作合作，引导集群内企业优先采购集群内企业产品，集群产品本地化配套率达到40%以上。另外，发起成立的邯郸市科技金融联盟，实现了企业和金融机构之间资源共享和沟通。

以园区为载体的产业集群，通过引入创业者，使得创业更易成功的同时加速产业升级。比如，邯郸现代装备制造产业集群，就是在传统孵化器的基础上，积极推进众创空间建设。现已建成3家众创空间，总面积1.19万平方米，拥有创业导师30人、创业团队22家、注册企业28家。邯郸现代装备制造产业集群，与中关村创业大街36氪、车库咖啡、天使汇等创业服务机构进行了对接，争取对邯郸装备制造业众创空间的支持。同时还引进大学创新园，与北京大学创新研究院共建“北大邯郸科技园”，引进成熟项目到邯郸产业化。