专车新规提高准入门槛 专车公司集体求松绑

自10月10日，交通部公布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（征求意见稿）以来，有关于该新规的争议就不绝于耳。

此次的新规依然处于征求意见的阶段，据记者了解，滴滴、易到等专车公司也正在积极与相关部门进行沟通。如果最终成型规定中依然保留对于非运营车辆的私家车的限制以及“一车一平台”等规定，将会给目前的专车市场带来巨大的影响。

私家车专车难合法

担心平台变出租车公司

“如果按新规实行了，专车和出租车还有什么区别，不就是更大的出租车公司吗？”济南一位专车司机说道。

这位专车司机在滴滴平台上已经完成了672个订单，最多的一天完成了20个订单，收入接近500元。据他介绍，这个数目在他所认识的专车司机里并不算多，现在有许多专职跑专车的司机，他们从早上6点多就出来，一直到晚上10点多才回家，多的时候月收入能接近万元。

“这些司机基本就等同于出租车司机了，虽然最近加入的司机比较多，收入出现了下滑，但是还是有很可观的收入。”这位司机表示。

实际上，这项已经成为很多人赖以为生的“新职业”一直处于灰色地带，遭遇突击检查并不是新鲜事。在一个专车司机交流群里，“风声紧”的时候，大家会互相沟通哪些地段有人检查，尽量规避。

被检查的原因也很简单，这些车辆大多数都是私家车，并非运营车辆，在相关法律中，他们和“黑车”并无二致。

而期盼已久的专车新规也并未赋予他们的“职业”以合法的身份，在目前这份意见稿中，私家车直接接入专车平台依然是不允许的，平台车辆必须为运营车辆，私家车主只有进行相关资质的考核，将车辆转变为运营车辆才能进入专车平台。

兼职专车司机将“退潮”？

新规将加速行业成型

在条例公布后，发改委综合运输研究所研究员程世东在接受采访时就表示，“非营运车辆从事所谓兼职专车难以保证乘客相关权益。规范化管理后，所谓的兼职专车有可能退出市场，这是规范市场的必然过程。”

这也有可能是新规所带来的最大影响——兼职专车司机将会因为门槛限制而退出这个市场。

对于兼职的专车司机而言，将目前的车辆属性转变为运营车辆并不是字面上看上去的那么简单。这意味着他们需要具备3年以上的驾驶经验，并获得预约出租汽车驾驶员类别的从业资格证。同时，他们还不得不接受自身车辆的使用寿命缩减为8年（根据相关规定，运营车辆的报废周期为8年）。

除对车辆属性的规定以外，新规中同时还进行了“一车一平台”的限制，一辆车只能归属一个平台。“这条规定带来的影响可能更为直接，目前很多司机都是同时持有多个平台，如果按照这个规定，司机和车辆会成为排他性资源，对于专车平台而言，很可能就是规模大的平台越来越大，反之亦然。”业内人士如此评价这条规定。

尽管这份新规中诸多的条例将会对专车行业带来很多不确定性的影响，但它依然是世界范围内鲜有的由政府出台认可“专车”这一新生事物的规定。

专车公司积极争取

地方政府态度重要

在近两天专车公司从业人员的微信圈中，“青山遮不住，毕竟东流去”，是出现频率很高的一句话。

尽管只是征求意见阶段，这份新规以及其可能带来的影响依然让专车公司们更加谨慎对待。“新规为行业指导意见性质，实际给予了网约车合法地位，为社会车辆进入网约车开了口子，并对从业者经营行为进行了规范，有利于避免行业无序竞争。”对于这份新规的影响，易到方面提供了这样较为书面的回复。但同时，易到方面也表示，正在和有关部门积极沟通。

而另一家专车公司则用了“表达情绪很容易，解决问题需要智慧和耐心”一语进行了回复。

对专车公司而言，转机还是有的。眼前这份文件还需要一段时间的意见征集，交通部方面也表示会“认真听取社会公众和各方面意见，进一步深入完善和修改意见”。

同时，目前的修订稿将对专车管理的一些具体权力下放到地方政府，而地方政府对于专车的态度也将影响到最终成型的政策。在这份修订稿颁布4天后，广州就举行了一场有关专车新政的研讨会，让出租车代表和包括滴滴、优步、神州、易到在内的专车方面公司进行讨论。