浙江投资万亿元建“特色小镇”

浙江投资万亿元建“特色小镇”

浙江省省长李强在云栖调研特色小镇

正当各地还在为产业转型升级、招商引资烦恼，绞尽脑汁之时，被浙江地方官员誉为“省长工程”的特色小镇却正开足马力、如火如荼地创建之中，并已成为浙江经济新一轮的增长点、产业转型升级的新载体。 “小镇”不是镇

2015年6月，浙江省正式公开包括杭州梦想小镇、玉皇山基金小镇、诸暨袜艺小镇等37个特色小镇创建名单。按照规划，37个小镇3年将投资2400亿元左右，预计2017年可实现税收190亿元左右。

事实上远不止于此，浙江省正在实施一个雄心勃勃的计划———计划3年内完成100个特色小镇的建设，原则上每个特色小镇的投资不低于50亿元。如此，届时将实现5000亿元以上的投资。另外，各个地市的市级版特色小镇也在紧锣密鼓全面铺开。预计省市两级特色小镇建设总投资将超万亿元。“特色小镇不是传统意义上的镇，它既没有行政功能，也不是园区的概念。”浙江省发展和改革委副主任、省特色小镇规划建设工作联席会议办公室常务副主任翁建荣对记者表示，特色小镇是集产业、文化、旅游以及一定的社区功能叠加，生产、生活、生态相融合的产业平台。

记者在浙江采访时发现，浙江各地对特色小镇的建设热情空前高涨，相继成立了县市建设领导小组、项目建设指挥部。浙江省发展和改革委员会提供的数据显示，今年1—7月份，37个特色小镇完成投资额249.3亿元，预计到今年底，完成投资额超600亿元。

支撑产业

打造特色小镇是推动经济转型升级、提升产业层次的重要举措。

浙江台州市路桥区副区长蔡建军在接受《中国企业报》记者采访时表示，建设特色小镇，产业是基础，而产业特色又是重中之重。基于这一点，他们提出了打造沃尔沃特色小镇。他说，台州是全国经济型汽车及零部件的生产出口基地，拥有吉利、吉奥、永源、彪马4家整车生产企业。吉利的发源地就在路桥。如此，依托吉利在路桥生产沃尔沃整车的基础建设，沃尔沃小镇是名至所归、水到渠成的事情。

据蔡建军介绍，沃尔沃小镇的产业核心主要是两块，一是占地1100亩，总投资100亿元，其中包括研发费用18亿元，年产汽车20万辆的沃尔沃生产基地；二是汽车配件生产基地，总占地2200亩，其中一期1070亩，总投资53.5亿元。

和路桥区一样，同属台州市的黄岩区以当地模具特色产业正在全力创建黄岩智能模具小镇。

黄岩区委常委蔡理明告诉记者，黄岩有着近60年的模具产业发展历史，先后获得了中国模具之乡、国家火炬计划塑料模具产业基地、中国模具产业升级示范基地等称号。

特色小镇虽然不具备行政功能，面积也很小，但是在规划时架构一定要合理。蔡理明告诉记者，智能模具小镇总的规划还在进一步设计中，但他们制定了规划设计原则：不贪大求全，追求少而精、小而美的发展理念。他坦承，黄岩模具新城的建设为特色小镇创建奠定了一定的现实基础。模具新城规划面积2000多亩，目前占地622亩的智能模具小镇一期工程已建成，累计完成投资10亿元，入驻企业14家。二期引入企业15家，其中，精诚模具、星泰塑模等十家企业已开工建设，计划总投资21.6亿元。

百镇百景点

100个特色小镇建成之后将形成100个旅游景点。

翁建荣告诉《中国企业报》记者，所有特色小镇被要求建设成为3A级以上景区，旅游产业类特色小镇则要求按5A级景区标准建设。

以我国第九大奇迹龙游石窟著名的浙江龙游县，既不产红木，也没有红木大师，却在谋划建设一座以红木为主题、以红木建筑为特色的小镇。

红木小镇将以红木为主要原材料进行建设，并按照我国传统建筑工艺，不用一根钉，完全用楔子建设。龙游县副县长陆民在接受记者采访时无不自豪地表示，这不仅是在中国，就是在全世界也是绝无仅有的。

据悉，作为一个综合性的大型文化旅游项目，红木小镇总规划用地3500亩，文化旅游建筑面积60万平方米，工业制造建筑面积160万平方米。按照国家级5A旅游景区标准建设。整个工程分二期实施，从2009年初动工兴建到现在，已完成太母殿、育恩堂、志诚楼、万姓宗祠、紫檀宫等，建筑面积达12万平方米，完成实际总投资10亿元。

与龙游县不一样的是，同属衢州市的常山县，因地制宜，以当地的特色产业———常山石创建一座赏石小镇。

据常山县副县长郑金仙介绍，常山石产业有着非常悠久的历史，早在宋朝就开始了采石。早在80年代初期，青石镇砚瓦山村的村支书就背着石头闯上海。如今，这一产业发展到300多家企业（个体经营户），5000余人从事与石有关的产业，成为名副其实的“中国观赏石之乡。”

郑金仙介绍，赏石小镇主要由三部分组成，即“一园二带三区”构成。一园即占地1000余亩的中国观赏石博览园；二带就是320、048省道沿线（青石段）观赏石文化景观带；三区是指原石开采区、石产业配套功能区。

经典得以传承

按照浙江特色小镇定位，将聚焦于信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造7大万亿产业以及茶叶、丝绸等历史经典产业的一个方向，特色小镇将围绕单个产业来打造完整的产业生态圈，以此培育具有行业竞争力的“单打冠军”。

栽桑养蚕、缫丝织绸是中华民族的伟大发明。湖州吴兴是我国丝绸重要的发源地，该区上报的丝绸小镇被列入浙江省首批创建名单。

“创建丝绸小镇，吴兴区不仅有悠久的丝绸文化历史，而且有着非常厚重的丝绸产业基础。”吴兴区副区长潘永峰告诉《中国企业报》记者，吴兴丝绸迄今已有4700多年历史。在产业方面，小镇产量、用量、出口量等优势明显。湖州绸缎出口约占全球的1/5。

丝绸小镇完全是一张白纸。

潘永峰对记者坦承，湖州丝绸小镇不像其他一些特色小镇，已经产业基础或者已经开建，但空白可塑性更强和想象空间更大。他们的目标是建成具有特色产业、旅游功能的5A级景区：一是打造成为集国际丝绸贸易、国际丝绸设计、国际丝绸展示以及国内外丝绸品牌为一体的“国际丝绸时尚中心”；二是打造具有网上丝绸经济资源配置主导权，整合网上丝绸推广、产品交易功能为一体的“东方丝绸交易中心”；三是打造以丝绸历史文化传承、丝绸产业文化传播、丝绸休闲度假为一体的“丝绸文化体验中心”。

与丝绸一样，中药产业也是我国传统经典产业。有着“中国药材之乡”的磐安县以中药为载体，正在创建磐安江南药镇。

磐安是“中国药材之乡”，中药材历史文化源远流长。江南药镇创建总指挥、磐安县政协副主席陈知凑告诉记者，享誉全球的“浙八味”中的白术、元胡、浙贝母、玄参、白芍五味药材盛产于此。全县中药材种植面积稳定在8万亩以上，总产量达1万余吨，产值达4.8亿元，是浙江省最大中药材主产区。

通过特色小镇的创建，最终把江南药镇打造成“药材天地、医疗高地、养生福地、旅游胜地”。

陈知凑告诉记者，江南药镇总规划面积4平方公里，其中核心区面积2000亩，建设用地1500亩。产业定位为中医药健康养生产业，将建立健全保健食品、中医康复、保健养生、休闲度假体系，以中药材种植、深加工、市场贸易及生态旅游为特色。预计到2017年底产值达22亿元，税收3.2亿元，旅游人数达300万人次。